Заседание № 310

24.06.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1009335-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части реализации мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников энергии".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2398 по 2417 из 5974
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об электроэнергетике" в части реализации мер поддержки производства      
электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также        
уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников     
энергии". Докладывает Павел Николаевич Завальный.                               
                                                                                
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н. Уважаемые коллеги, в рамках второго чтения к данному            
законопроекту поправок не поступило, по сути, принимается текст, как в первом   
чтении. Прошу поддержать в редакции первого чтения.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Предлагаете рассмотреть во втором и в третьем чтениях,    
Павел Николаевич?                                                               
                                                                                
ЗАВАЛЬНЫЙ П. Н. Предлагается рассмотреть законопроект во втором и в третьем     
чтениях.                                                                        
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 4627 по 4667 из 5974
28-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об электроэнергетике" в части реализации мер поддержки производства      
электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также        
уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников     
энергии", второе чтение.                                                        
                                                                                
Включите ускоренный режим голосования.                                          
                                                                                
             Председательствует Председатель Государственной Думы               
                                С. Е. Нарышкин                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Покажите результаты.                                      
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 33 мин. 18 сек.)                 
Проголосовало за              363 чел.80,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    363 чел.                                          
Не голосовало                  87 чел.19,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят во втором чтении.                                                        
                                                                                
Будут ли выступления по мотивам? Нет.                                           
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (12 час. 33 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              427 чел.94,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    427 чел.                                          
Не голосовало                  23 чел.5,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 298

13.05.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1009335-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об электроэнергетике" в части реализации мер поддержки производства электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников энергии".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4435 по 4834 из 6334
20-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный      
закон "Об электроэнергетике" в части реализации мер поддержки производства      
электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также        
уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников     
энергии". Доклад официального представителя правительства заместителя           
министра энергетики Российской Федерации Юрия Петровича Сентюрина.              
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П., официальный представитель Правительства Российской Федерации,   
статс-секретарь - заместитель министра энергетики Российской Федерации.         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты! Вашему вниманию             
предлагается проект федерального закона, название которого сейчас прозвучало.   
Цель данного законопроекта - стимулировать использование торфа в качестве       
топлива в энергетике по аналогии с возобновляемыми источниками энергии.         
                                                                                
В соответствии с Энергетической стратегией России на период до 2030 года        
(этот документ утверждён распоряжением правительства в 2009 году)               
предполагается увеличить использование возобновляемых источников энергии, при   
этом довести к 2030 году долю использования торфа в топливно-энергетическом     
балансе в торфодобывающих регионах с сегодняшних 1-2 процентов до не менее      
чем 8-10 процентов. По существующим оценкам, запасы торфа в Российской          
Федерации составляют почти 85 миллиардов тонн, площадь в границах               
промышленной разработки составляет 98,5 миллиона гектаров, при этом торф как    
ископаемое сырьё имеется более чем в двух третях российских регионов.           
Ежегодный прирост этого ресурса составляет более 200 миллионов тонн, что и      
позволяет рассматривать его в качестве возобновляемого источника энергии.       
                                                                                
По замыслу, законопроектом предполагается распространить на инвесторов,         
которые нацелены на выработку электроэнергии на тепловых электростанциях,       
использующих торф в качестве топлива, существующие меры поддержки по            
упомянутой аналогии с возобновляемыми источниками энергии. В частности, речь    
идёт об установлении регулируемых цен на электроэнергию, которая произведена    
на генерирующих объектах, функционирующих на основе торфа, - при этом отмечу,   
что речь идёт о квалифицированных объектах, - и реализуется территориальным     
сетевым компаниям в целях компенсации потерь электроэнергии в электросетях, а   
также о субсидировании расходов по технологическому присоединению к             
электросетям электростанций, использующих торф в качестве топлива, с            
установленной мощностью до 25 мегаватт.                                         
                                                                                
По замыслу (я упомянул квалифицированные объекты) подтверждение использования   
торфа в качестве топлива будет осуществляться уже существующим институтом, а    
именно советом рынка, в порядке, аналогичном квалификации генерирующего         
объекта, который использует возобновляемые источники энергии.                   
                                                                                
По информации, которая имеется в министерстве, на территории Российской         
Федерации в настоящее время действуют тринадцать котельных и две                
теплоэлектроцентрали, которые используют этот вид топлива в качестве            
источника для производства или тепла, или электроэнергии: во Владимирской       
области, в Калининградской области, в Красноярском крае, в Кировской области,   
в Республике Карелия, в Республике Марий Эл. После принятия законопроекта с     
введением упомянутых мер стимулирования мы рассчитываем, что количество         
источников, работающих с использованием торфа в качестве топлива,               
ориентировочно вырастет на 8 объектов.                                          
                                                                                
Принятие данного законопроекта не повлечёт дополнительных расходов из           
бюджетной системы Российской Федерации. С учётом сказанного прошу поддержать.   
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад сделает Сергей Яковлевич Есяков.                                       
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЕСЯКОВ С. Я. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Проблема        
торфа даже на площадке Государственной Думы рассматривалась в течение           
последних десяти лет, здесь вот присутствуют авторы законопроекта, который, в   
общем-то, в течение двух последних созывов рассматривался, но до конца так и    
не был доведён, а сегодня мы действительно с удовольствием рассматриваем этот   
проект закона, и ещё есть как минимум один положительный момент: восемьдесят    
два региона Российской Федерации дали положительные заключения на данный        
законопроект.                                                                   
                                                                                
О сути проекта Юрий Петрович достаточно подробно сказал, я могу дополнить,      
что Россия обладает приблизительно 35 процентами всех запасов торфа. Мы         
сегодня используем в течение года всего 1,5 миллиона тонн торфа, а ежегодный    
прирост запасов торфа фактически колеблется в пределах от 200 до 250            
миллионов тонн. В лучшие годы, когда торф использовался достаточно активно, в   
том числе в сельской местности, для сельского хозяйства, потребление и добыча   
торфа составляли около 90-100 миллионов тонн. То есть фактически мы можем с     
полным основанием утверждать, что торф в таких объёмах находится в пределах     
возобновления - и это признано даже соответствующим европейским регламентом -   
и его можно относить к возобновляемым источником топлива.                       
                                                                                
Ещё хотелось бы сказать, что действительно предусматривается компенсация        
затрат на технологическое присоединение новых объектов генерации,               
вырабатывающих теплоэнергию, и предусматривается покупка вырабатываемой         
электроэнергии сетевыми компаниями, при этом прерогатива у глав регионов,       
которые могут регулировать данные объёмы.                                       
                                                                                
Кроме того, могу сказать, что торф на сегодня может позволить решать и          
экологические вопросы (в плане баланса топлива и замены мазута и угля),         
поскольку отходы всех вредных веществ в 3-4 раза меньше, может позволить        
снизить и социальную нагрузку, в силу того что добыча торфа - достаточно        
трудоёмкий процесс и это может обеспечить загрузку работников в тех             
депрессивных регионах, где занятость населения достаточно слабая.               
                                                                                
Комитет подробно рассмотрел данный законопроект и предлагает всем поддержать    
его в первом чтении.                                                            
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы?                                                               
                                                                                
Включите режим записи.                                                          
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Решульский Сергей Николаевич, пожалуйста.                                       
                                                                                
РЕШУЛЬСКИЙ С. Н. У меня вопрос к Юрию Петровичу.                                
                                                                                
Скажите, пожалуйста, Юрий Петрович, а вот в настоящее время, сейчас             
производится современное технологическое оборудование для сжигания торфа в      
котельных, кем оно производится, если оно действительно производится? Как и     
за чей счёт будет проводиться переоснащение действующих котельных, которые      
работают на торфе, в какие суммы это может вылиться? Я думаю, вы в              
министерстве это просчитывали.                                                  
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П. Спасибо за вопрос, Сергей Николаевич. Что касается упомянутых    
мною котельных и объектов, которые генерируют электроэнергию, таковых           
существует у нас сегодня по стране, напомню, 13, и процесс их модернизации,     
или реконструкции, на сегодняшний день в повестке дня не стоит. Речь идёт о     
запуске, о вводе в строй новых объектов, и вот, собственно говоря, на это и     
направлены меры стимулирования.                                                 
                                                                                
Что касается оборудования по сжиганию торфа и вопросов его новой добычи, хочу   
сказать, что сейчас у нас работает специальная комиссия по импортозамещению,    
Министерство энергетики входит в состав этой комиссии, комиссия работает на     
базе Минпромторга, и одна из тем, которую комиссия рассматривает постоянно, -   
это машиностроение в интересах энергетики, включая упомянутые вами вопросы      
сжигания торфа и его добычи.                                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Сергей Яковлевич Есяков, пожалуйста.                                            
                                                                                
ЕСЯКОВ С. Я. Я могу добавить. Есть такие производства, в том числе и            
российские производства. Я могу сказать, что буквально в конце прошлого года,   
по-моему, в декабре, мы были в Белоруссии, там фактически 7 тысяч котлов        
разной мощности, и за последние два года, 4 тысячи котлов, которые производят   
пока только тепловую энергию, но частично на крупных предприятиях и             
генерацию, переведены сейчас на совместное использование торфа и щепы, то       
есть это заменило потребление газа. Вот даже для Белоруссии это сегодня         
является одним из основных направлений развития именно генерации.               
                                                                                
И я могу сказать, что и в министерстве промышленности рассматривалось           
достаточно много вопросов о совместном производстве, о совместной               
производственной базе, о производстве именно такого оборудования.               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Никитчук Иван Игнатьевич.                                 
                                                                                
НИКИТЧУК И. И. Спасибо, Александр Дмитриевич. У меня к Юрию Петровичу вопрос.   
                                                                                
Уважаемый Юрий Петрович, использование торфа в качестве топлива не совсем       
однозначно с точки зрения экологии и с точки зрения наших международных         
обязательств: во-первых, выбросы - да, они менее вредные, чем от угля и так     
далее, но они есть, и они тоже вредные в том числе с точки зрения изменения     
климата; во-вторых добыча торфа всегда связана с разрушением экосистем.         
Поэтому я хотел бы вам задать вопрос: с точки зрения экологии и сохранения      
окружающей среды рассматривался ли данный законопроект в правительстве?         
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П. Спасибо, Иван Игнатьевич. Этот вопрос рассматривался в           
правительстве с точки зрения экологической безопасности. У меня как раз перед   
глазами специальная справка, которая представлена ведущей российской            
компанией, занимающейся вопросами торфа, - это компания "Биоэнерго". Она в      
своей справке вообще называет работу с торфом работой с "зелёной" энергией и    
предлагает новые технологические решения и по добыче торфа как биотоплива, и    
по его использованию, по сжиганию, предлагает новую технологию добычи этого     
сырья - фрезерный способ, - а также технологию сжигания. Хочу, кстати,          
отметить, что техника, которая используется на существующих котельных и ТЭЦ,    
- это техника отечественного производства. Современные технологии сжигания      
этого топлива позволяют утверждать, что отрицательный, негативный эффект        
воздействия на природную среду минимален и сопоставим с эффектом от работы      
угольных тепловых электростанций.                                               
                                                                                
Что касается нарушения экосреды при добыче этого сырья, с учётом упомянутого    
объёма прирастания этого вида топлива - как упомянул мой содокладчик, 250       
миллионов тонн в год - и при объёме существующей добычи 0,7-1,5 миллиона        
тонн, это вещи несопоставимые. Поэтому мы считаем, что экологического ущерба    
природной среде ни в случае сжигания, ни в случае добычи этого сырья не         
будет.                                                                          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавить хотите?                                          
                                                                                
Микрофон на трибуне включите.                                                   
                                                                                
ЕСЯКОВ С. Я. Иван Игнатьевич, ещё есть всё-таки небольшой момент. Получается,   
что мы где-то действительно воздействуем на окружающую среду, добывая торф,     
но, если мы это не делаем, огромное количество земель заболачивается. То        
есть, если разобраться, фактически каждый год - что такое 200 миллионов тонн?   
- слой торфа прирастает на полметра в высоту, и на полметра в длину, а это      
тоже имеет определённые негативные последствия и, можно сказать, для            
экологии, и для сельского хозяйства.                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Крутов Андрей Дмитриевич.                                 
                                                                                
КРУТОВ А. Д. Уважаемый Юрий Петрович, наверное, не очень уместно спрашивать,    
какую долю занимает торф в нашем энергетическом балансе, с учётом того что      
работает считаное количество установок, но, может быть, есть какие-то целевые   
показатели, к которым мы стремимся, в масштабах страны или по отдельным         
регионам? И про себестоимость производства электроэнергии или тепловой          
энергии на подобного рода станциях и, соответственно, в какой степени и в       
каком объёме мы должны будем субсидировать подобного рода тарифы, скажите,      
пожалуйста.                                                                     
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П. Спасибо, Андрей Дмитриевич. Хотел бы сказать, что целевой        
показатель следующий: к 2030 году в соответствии с энергостратегией добиться,   
чтобы в топливно-энергетическом балансе российских регионов этот вид топлива    
составил не менее 8-10 процентов. Сейчас используется около 1 процента торфа,   
1-2 процента - эти цифры абсолютно невелики. С точки зрения ежегодных объёмов   
добычи - на сегодняшний день мы фиксируем объём от 0,7 миллиона до 1,5          
миллиона тонн. Здесь цифры колеблются от года к году, всё зависит от объёма     
выработки электроэнергии и от объёма использования тепла, вырабатываемого на    
котельных с использованием этого вида топлива.                                  
                                                                                
С учётом мер поддержки, о которых сегодня говорится в рамках законопроекта,     
мы рассчитываем довести объём добычи торфа в разных российских регионах в       
общей массе до 7-8 миллионов тонн в физическом измерении.                       
                                                                                
Что касается стоимости электроэнергии - да, она дорогая, именно поэтому и       
предлагаются меры стимулирования. Вместе с тем хочу отметить, что, по           
существующим подсчётам, энергия, которая будет вырабатываться на торфе, будет   
дешевле на 215 процентов по сравнению с энергией, которая вырабатывается на     
солнечных электростанциях, и сопоставима будет по стоимости с                   
электроэнергией, которая вырабатывается на ветряных электростанциях и малых     
гидроэлектростанциях: стоимость будет составлять около 13 рублей против 28      
рублей на солнечных электростанциях.                                            
                                                                                
При этом для справки скажу, что стоимость электроэнергии, которая               
вырабатывается на угольных и газовых теплоэлектростанциях, составляет около 2   
рублей за киловатт. Но отмечу, что эта энергия относится к "зелёной" и решает   
ещё одну экологическую задачу - об этом я вот не упомянул в прошлом ответе:     
обратите внимание на большое количество пожаров, в том числе торфяных полей,    
так вот добыча торфа, на наш взгляд, благотворно скажется и на проблеме         
борьбы с подобного рода пожарной опасностью.                                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Черкасов Кирилл Игоревич.                                 
                                                                                
ЧЕРКАСОВ К. И., фракция ЛДПР.                                                   
                                                                                
Вопрос к Юрию Петровичу.                                                        
                                                                                
Юрий Петрович, вы абсолютно справедливо упомянули Кировскую область и           
Республику Марий Эл. В отношении Кирова уже где-то на протяжении пятнадцати     
лет это обсуждается. У нас были одни из самых крупных торфоразработок, но       
семь или восемь лет назад они были куплены как раз той же ТГК, которая          
обслуживает и является собственником ТЭЦ, и на всех совещаниях звучало, что     
торф невыгодно поставлять на эту ТЭЦ, выгоднее топить на углях,                 
соответственно, ТГК, являясь собственником торфоразработок,                     
потихоньку-потихоньку сворачивала их. Вы сейчас говорили о стимулирующих        
мерах - а скажите, предусматривает ли министерство какие-то меры воздействия    
на компании, которые скупили торфоразработки, заморозили их, даже не давая      
возможности каким-то другим компаниям принимать участие в их разработках, и     
спокойно поставляют более выгодные, альтернативные виды топлива.                
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П. Кирилл Игоревич, я бы не стал говорить о мерах воздействия,      
потому что у этого термина какой-то негативный, что ли, привкус. Речь идёт о    
создании экономических стимулов для развития и использования этого вида         
топлива через упомянутый мною механизм установления на региональном уровне      
цен, тарифов на электроэнергию, которая производится на этом источнике, через   
субсидирование технологического присоединения, через формирование критериев.    
Мы надеемся создать для инвесторов благоприятные условия, чтобы инвестиции      
пошли в эту сферу и торф стал реальным фактором в топливно-энергетических       
балансах в российских регионах, где ведётся добыча этого сырья.                 
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коломейцев Николай Васильевич.                            
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Юрий Петрович, может, есть смысл в воссоздании       
специализированных предприятий, которые занимались бы только этим вопросом?     
Вот правильно коллега Крутов говорил, в условиях, когда есть                    
многонаправленная деятельность, предприниматель всегда будет выбирать то, что   
ему выгодно; а в данной ситуации и целевое расходование субсидий будет, и вы    
достигнете показателей. Вот посмотрите: Западная Европа не в торф, а в          
солнечную энергетику вкладывает, и Китай тоже, кстати, у Китая сейчас,          
наверное, второй в мире показатель по инвестициям в солнечную энергетику. Не    
могли бы вы пояснить - наряду с торфом, - что мы с солнечной энергией будем     
делать, ведь по этому показателю мы сильно от всех отстаём?                     
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П. Спасибо, Николай Васильевич, за вопрос. Хочу отметить, что,      
конечно, в России сегодня вопросы развития энергетики на возобновляемых         
источниках энергии, наверное, находятся не на топовых местах, позициях, по      
одной простой причине: Россия - страна, располагающая колоссальным объёмом      
традиционных энергоресурсов, которые могут использоваться в виде топлива для    
производства электроэнергии и тепла, и поэтому перед нами такая проблема не     
стоит - это наше коренное отличие от европейских стран, которые вынуждены       
искать альтернативные традиционным источники энергии. Вместе с тем мы в         
энергостратегии это направление выделяем в отдельное, специальное               
стратегическое направление. В целом рассчитываем к 2030 году довести объёмы     
электроэнергии, вырабатываемые на основе ВИЭ, до 6 процентов от существующего   
уровня, который составляет около 2 процентов, и если переводить это в           
конкретные цифры, то по солнечной энергетике предполагается к этому времени     
иметь 3,6 гигаватта (3 тысячи 600 мегаватт), а по ветряной - 1,5 гигаватта      
мощностей.                                                                      
                                                                                
Конечно, эта энергетика, эти источники находятся в тех местах, где для этого    
существуют благоприятные условия: там, где нет централизованного                
электроснабжения, и там, где они могут использоваться в виде резервного         
электроснабжения, в том числе поддерживающего основные, традиционные            
источники генерации и производства тепла.                                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Бессонов Владимир Иванович.                               
                                                                                
БЕССОНОВ В. И. Уважаемый Юрий Петрович, нам стало известно, что на Ростовской   
атомной электростанции отпускная цена 1 киловатт-часа электроэнергии            
составляет 63 копейки, себестоимость, конечно, ниже. Вот вы сказали, что на     
угольной электростанции - 2 рубля, а солнечная электроэнергия на 115            
процентов дороже, чем электроэнергия, получаемая от торфа. Вы можете назвать    
не проценты, а цифры: какова себестоимость электроэнергии на атомных станциях   
и какова отпускная цена, то же самое для других станций - угольной, солнечной   
и ветряной, - каковы себестоимость и отпускная цена?                            
                                                                                
СЕНТЮРИН Ю. П. Владимир Иванович, спасибо за вопрос. Ещё раз напомню цифры,     
которые я приводил. Самая дорогая электроэнергия - на солнечных                 
электростанциях: 28 рублей за киловатт-час; что касается упомянутого мною       
вида производства электроэнергии, тепла на источниках с использованием торфа,   
то его стоимость составляет 13 рублей за киловатт-час - это цифра,              
сопоставимая со стоимостью электроэнергии, которая производится на ветряных     
станциях и малых гидроэлектростанциях; на ТЭЦ с использованием газа и угля -    
2 рубля за киловатт-час, а вот на атомных электростанциях, как вы правильно     
сказали, - 64-70 копеек. Эти цифры не очень здорово отличаются от               
себестоимости, если убрать отсюда закладываемые нормы доходности, что           
составляет от 12 до 14 процентов, и легко посчитать по существу себестоимость   
производства электроэнергии на данных источниках. И поэтому, несмотря на то     
что у нас есть самые разнообразные виды и способы производства энергии, в тех   
регионах, где существует такое местное топливо, нельзя отказываться от          
возможности использовать его для того, чтобы производить электроэнергию и       
тепло. Именно на это направлен законопроект - чтобы стимулировать создание      
таких источников в этих регионах, создавать новые рабочие места, создавать      
новые промышленные объекты. Вот так я отвечу на этот вопрос.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Включите микрофон на трибуне.                             
                                                                                
ЕСЯКОВ С. Я. Наверное, надо ещё добавить к сказанному, поскольку здесь          
Владимир Иванович в своём вопросе сделал упор на атомную энергетику - на        
Ростовскую АЭС, на Балаковскую АЭС, - что необходимо понимать: вот вы назвали   
одну цену - 63 копейки или 1,5-2 рубля, но это цена, которая торгуется на       
рынке, а есть ещё такое понятие, которое касается атомной энергии, это так      
называемая плата за ДПМ на тепловых станциях, существует также плата за         
надёжность, за безопасность на атомных станциях, причём плата за атомные        
электростанции практически в 8 раз превышает плату за введённую                 
дополнительную мощность.                                                        
                                                                                
Владимир Иванович, мы с вами в этом зале утверждали бюджет, и на поддержку      
атомной электрогенерации было направлено в этом году, по-моему, 98 миллиардов   
рублей, и надо понимать, что эта поддержка из бюджета, в общем-то, прошла как   
дополнительные средства. И если, так сказать, вот эти картинки сложить          
вместе, может получиться чуть другая картина: есть одна цена, которая           
торгуется на рынке, вы правильно сказали, но это только часть - там торгуется   
фактически 30 процентов всего объёма.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Да.                                                
                                                                                
Депутату Липатову включите микрофон.                                            
                                                                                
ЛИПАТОВ Ю. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Честно говоря, очень интересная была дискуссия, однако мне хотелось бы          
сказать, что вообще необходимость восстановления электроэнергетики,             
работающей на торфе, зафиксирована во всех редакциях энергетической стратегии   
России и из редакции в редакцию переносилась.                                   
                                                                                
Хочу отметить, что действительно на протяжении многих лет Комитет по            
энергетике вместе с Министерством энергетики и федеральным агентством по        
энергосбережению проговаривали этот вопрос, но дальше разговоров дело не шло.   
Мне хотелось бы сказать, что действительно нет необходимости в полной мере      
отказываться от торфа. Для примера приведу опыт наших соседей, прежде всего     
финнов: климатические условия у нас одинаковые, но там 29 процентов             
генерирующих источников работает на торфе. Я был на этих торфяных разработках   
- прекрасно работающая техника, экологически, системно вырабатываются           
карьеры. Это одна сторона вопроса.                                              
                                                                                
Вторая сторона вопроса. Если говорить о других государствах, то Голландия,      
Швеция, в меньшей степени Норвегия из торфа делают пеллеты - это топливные      
гранулы, которые получают путём высушивания, они имеют значительно большую      
экологическую эффективность и теплотворность. Таким образом, в этих             
государствах, несмотря на то, что они высокотехнологичны, одновременно          
используются и объекты генерации, работающие на торфе. А вообще, просто для     
интереса, я специально взял справочник и хотел бы вас проинформировать: в       
1980-е годы в Российской Федерации промышленными предприятиями добывалось       
около 50 миллионов тонн торфа, в 1991-м - 17,5 миллиона, а в 2010-м - 1,4       
миллиона, как раз об этом говорил Сентюрин.                                     
                                                                                
По большому счёту, если говорить о том законопроекте, который мы принимаем,     
те объёмы, которые, возможно, будут использоваться, ни в коей мере не           
соизмеряются с тем, что мы использовали в советское время.                      
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает данный законопроект.                       
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5609 по 5628 из 6334
20-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный     
закон "Об электроэнергетике" в части реализации мер поддержки производства      
электрической энергии с использованием торфа в качестве топлива, а также        
уточнения механизмов стимулирования использования возобновляемых источников     
энергии".                                                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты голосования.                                                
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 44 сек.)                 
Проголосовало за              428 чел.95,1 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.