Заседание № 17
21.12.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1009061-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации" (в части установления ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушение законодательства Российской Федерации об электронной подписи; принят в первом чтении 19 апреля 2016 года с наименованием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3734 по 3824 из 8668
16-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов Российской Федерации". Доклад
первого заместителя председателя Комитета по государственному строительству и
законодательству Михаила Васильевича Емельянова.
Пожалуйста.
ЕМЕЛЬЯНОВ М. В. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему
вниманию предлагается законопроект, подготовленный ко второму чтению. В
комитет поступило двадцать семь поправок, из них двадцать шесть мы
рекомендовали к принятию, одну - к отклонению. Соответственно, сформированы
две таблицы поправок.
Просим принять этот законопроект во втором чтении и в случае вашего
положительного решения в результате голосования просим сегодня же провести
голосование и принять законопроект в третьем чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 1.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 07 мин. 57 сек.)
Проголосовало за 331 чел.73,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 2 чел.0,4 %
Голосовало 333 чел.
Не голосовало 117 чел.26,0 %
Результат: принято
Принимается.
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок № 2.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 08 мин. 23 сек.)
Проголосовало за 337 чел.74,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 337 чел.
Не голосовало 113 чел.25,1 %
Результат: принято
Принимается.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 08 мин. 55 сек.)
Проголосовало за 358 чел.79,6 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 358 чел.
Не голосовало 92 чел.20,4 %
Результат: принято
Принимается во втором чтении.
Комитет предложил проголосовать данный законопроект в третьем чтении. Есть ли
желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 09 мин. 26 сек.)
Проголосовало за 390 чел.86,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 390 чел.
Не голосовало 60 чел.13,3 %
Результат: принято
Принимается закон.
Заседание № 15
14.12.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1009061-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в части установления ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушение законодательства Российской Федерации об электронной подписи; принят в первом чтении 19 апреля 2016 года с наименованием "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2075 по 2081 из 10008
КРАШЕНИННИКОВ П. В., председатель Комитета Государственной Думы по
государственному строительству и законодательству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
25-й вопрос просьба перенести, без срока - дискуссии продолжаются.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Перенос.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2150 по 2154 из 10008
Крашенинников: вопрос 25 - перенос. Нет возражений? Нет.
Тимофеева: 24-й вопрос - рассмотрение в фиксированное время, в 16.00. Нет
возражений, коллеги? Нет.
Заседание № 293
19.04.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1009061-6 "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (в части установления ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушение законодательства Российской Федерации об электронной подписи).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1898 по 2013 из 7019
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях". Докладывает Олег
Борисович Пак, статс-секретарь - заместитель министра связи и массовых
коммуникаций Российской Федерации.
ПАК О. Б., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель министра связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты! Вашему вниманию предлагается
проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской
Федерации об административных правонарушениях". Законопроект разработан в
соответствии с пунктом 62 плана законопроектной деятельности правительства и
направлен на введение административной ответственности для юридических лиц,
выполняющих функции аккредитованных удостоверяющих центров по выдаче
электронной подписи, за нарушение требований Федерального закона "Об
электронной подписи".
В частности, предлагается установить административную ответственность за
нарушение требований по наличию финансового обеспечения удостоверяющих
центров, за нарушение порядка выдачи сертификата проверки ключа электронной
подписи и обеспечения его конфиденциальности, за нарушение требований по
обеспечению доступа к выданным сертификатам проверки ключа электронной
подписи и к реестру выданных и аннулированных сертификатов. За указанные
правонарушения предлагается установить ответственность в виде штрафов в
размере от 5 до 500 тысяч рублей. Полномочия по составлению протоколов
предлагается возложить на министерство связи, рассмотрение дел осуществлять в
судебном порядке.
Законопроект в установленном порядке согласован с заинтересованными органами
исполнительной власти, не повлечёт дополнительных расходов федерального
бюджета и, на наш взгляд, позволит обеспечить строгое соблюдение требований
законодательства. Прошу поддержать.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Олег Борисович, присаживайтесь.
С содокладом выступает Владимир Николаевич Плигин.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Олег Борисович
рассказал о содержании законопроекта, в котором предлагается включить
конкретные статьи в Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях. В этой части позвольте отметить, что, поскольку статьёй 1.2
Кодекса об административных правонарушениях предусмотрено решение такой
задачи, как предупреждение административных правонарушений, установление
административной ответственности за несоблюдение обязанностей
аккредитованными удостоверяющими центрами представляется обоснованным, это
восполняет правовой пробел.
Комитет поддерживает концепцию законопроекта, вместе с тем мы считаем, что
необходимо дополнительно обсудить существенную разницу между нижним и верхним
пределом штрафных санкций - от 50 тысяч до 500 тысяч рублей для юридических
лиц. Мы полагаем, что столь существенный размер санкций может привести к
злоупотреблениям в правоприменительной практике, и считаем, что этого надо
будет в дальнейшем избежать.
С учётом изложенного рекомендуем принять законопроект в первом чтении.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Николаевич.
Есть ли вопросы, коллеги? Нет. Будут ли желающие выступить?
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. А, есть вопросы. Извините.
Давайте включим режим записи на вопросы.
Покажите список. Один Николай Иванович Сапожников.
Пожалуйста, Николай Иванович.
САПОЖНИКОВ Н. И., фракция КПРФ.
У меня вопрос к Владимиру Николаевичу.
Ваш комитет очень плотно работает над новой редакцией кодекса, и в то же
время мы продолжаем вносить изменения, практически на каждом заседании
вносятся изменения, изменения... Может быть, отрезать, подвести черту, и уже
потом, при разработке новой редакции учитывать все эти замечания?
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Владимиру Николаевичу Плигину включите микрофон.
ПЛИГИН В. Н. Уважаемый Николай Иванович, спасибо большое за неформальное
отношение, спасибо большое за то, что вы обратили на это внимание.
Действительно, первая редакция кодекса готова, и мы считаем, что она может
быть предложена, или передана, нашим уважаемым коллегам - новому составу
Государственной Думы. И одновременно хотел бы сказать, что в результате тех
многочисленных обсуждений кодекса, которые проводились в научных учреждениях,
а также в результате проведения двадцати одного открытого заседания в
Государственной Думе, которые демонстрировались в Интернете, были всем
доступны, было получено очень большое количество замечаний. Все эти замечания
в настоящее время обобщаются, и мы нашим уважаемым коллегам передадим такой
проект заключения, может быть, будущего комитета, который уже фактически
предложит редакцию второго чтения.
В связи с этим мы действительно просили многих авторов законодательных
инициатив относиться сдержанно к внесению предложений по изменению кодекса,
вместе с тем все текущие инициативы, которые в настоящее время предлагаются,
мы считаем, нужно рассмотреть: это реализация конституционного права на
законодательную инициативу, статья 104 Конституции Российской Федерации. В
случае принятия эти инициативы будут органично включены в новый текст.
Спасибо большое за вопрос.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли желающие выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6200 по 6216 из 7019
11-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 02 мин. 47 сек.)
Проголосовало за 434 чел.96,4 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 434 чел.
Не голосовало 16 чел.3,6 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.