Заседание № 307

17.06.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1007212-6 "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части конкретизации понятия "состояние опьянения" (принят в первом чтении 13 мая 2016 года с наименованием "О внесении изменений в статьи 23, 63 и 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части конкретизации понятия "состояние опьянения")").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2948 по 2986 из 6562
26-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовный       
кодекс Российской Федерации в части конкретизации понятия "состояние            
опьянения". Докладывает Александр Александрович Ремезков.                       
                                                                                
РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемые коллеги, данный законопроект в первом чтении принят    
13 мая 2016 года. За это время поступило три поправки, которые носят            
юридико-технический и лингвистический характер, они включены в таблицу № 1.     
Комитет рекомендует принять поправки, а затем принять законопроект во втором    
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 40 мин. 38 сек.)                 
Проголосовало за              310 чел.68,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    310 чел.                                          
Не голосовало                 140 чел.31,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Микрофон на трибуне включите, пожалуйста.                                       
                                                                                
РЕМЕЗКОВ А. А. Уважаемые коллеги, в случае принятия законопроекта во втором     
чтении комитет рекомендует принять его также в третьем чтении.                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5874 по 5909 из 6562
26-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в Уголовной        
кодекс Российской Федерации в части конкретизации понятия "состояние            
опьянения", второе чтение.                                                      
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 17 сек.)                 
Проголосовало за              381 чел.84,7 %                                    
Проголосовало против            1 чел.0,2 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    382 чел.                                          
Не голосовало                  68 чел.15,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                
Есть желающие выступить по мотивам? Нет.                                        
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 37 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              435 чел.96,7 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    435 чел.                                          
Не голосовало                  15 чел.3,3 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 298

13.05.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1007212-6 "О внесении изменений в статьи 23, 63 и 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части конкретизации понятия "состояние опьянения")".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 4835 по 4941 из 6334
22-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 23, 63    
и 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части конкретизации понятия    
"состояние опьянения")". Доклад депутата Государственной Думы Ильи              
Евгеньевича Костунова.                                                          
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КОСТУНОВ И. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Вашему вниманию              
предлагается проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 23, 63   
и 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части конкретизации понятия    
"состояние опьянения")".                                                        
                                                                                
В настоящее время статьёй 23 "Уголовная ответственность лиц, совершивших        
преступление в состоянии опьянения" Уголовного кодекса Российской Федерации     
установлено, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения,          
вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств или других              
одурманивающих веществ, подлежит уголовной ответственности. В то же время       
Федеральным законом от 21 октября 2013 года "О внесении изменения в статью 63   
Уголовного кодекса Российской Федерации" статья 63 была дополнена частью        
первой-1, согласно которой судья (суд) назначает наказание в зависимости от     
характера и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его      
совершения, личности виновного и может признать отягчающим обстоятельством      
совершение преступления в состоянии опьянения, вызванном употреблением          
алкоголя, наркотических средств и других одурманивающих веществ. Таким          
образом, в положениях Уголовного кодекса сегодня под понятием "состояние        
опьянения" фактически понимается состояние, вызванное употреблением алкоголя,   
наркотических средств и других одурманивающих веществ.                          
                                                                                
Содержание понятия "одурманивающие вещества", используемого как в положениях    
Уголовного кодекса Российской Федерации, так и в Кодексе об административных    
правонарушениях и в иных федеральных законах, законодательством Российской      
Федерации не раскрывается. К одурманивающим веществам, как правило, относят     
вещества, в отношении которых не имеется чётких законодательных ограничений в   
части их оборота, но которые обладают в той или иной степени свойствами         
изменять психику и поведение человека, при этом не вызывая зависимости, как     
наркотические вещества и психотропные вещества.                                 
                                                                                
Федеральным законом от 3 февраля 2015 года № 7-ФЗ "О внесении изменений в       
отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлена                
ответственность за незаконный оборот новых потенциально опасных психоактивных   
веществ (статья 234-1 Уголовного кодекса), а также внесены соответствующие      
изменения в законодательство Российской Федерации, устанавливающие правовой     
режим оборота новых потенциально опасных психоактивных веществ как новой        
категории подконтрольных веществ.                                               
                                                                                
Аналогичная ситуация и со статьёй 264 Уголовного кодекса, в которой             
закреплена ответственность лица, управляющего транспортным средством в          
состоянии опьянения. Ответственность наступает в случае установления факта      
употребления лицом вызывающих алкогольное опьянение веществ, что определяется   
наличием в организме этого лица абсолютного этилового спирта в концентрации,    
превышающей возможную суммарную погрешность измерения, установленную            
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях,     
или в случае наличия в организме этого лица наркотических средств или           
психотропных веществ, а также если лицо, управляющее транспортным средством,    
не выполнит законного требования уполномоченного должностного лица о            
прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения в порядке   
и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.        
Между тем состояние опьянения водителя может быть вызвано также потреблением    
новых потенциально опасных психоактивных веществ либо аналогов наркотических    
средств и психотропных веществ, что в настоящее время не принято во внимание    
в редакции указанной нормы Уголовного кодекса, это может негативным образом     
отразиться на привлечении к ответственности лиц, допускающих незаконное         
потребление этих веществ.                                                       
                                                                                
Проектом федерального закона предлагается уточнить действующие нормы путём      
конкретизации понятия "состояние опьянения" в статьях 23, 63 и 264 Уголовного   
кодекса, дополнив соответствующие перечни новыми потенциально опасными          
психоактивными веществами. Человек, сознательно употребивший эти вещества,      
должен осознавать, что при совершении противозаконных действий в этом           
состоянии ни о каком снисхождении со стороны общества речь идти не может.       
                                                                                
Имеются положительные отзывы на законопроект со стороны Верховного Суда и       
Правительства Российской Федерации.                                             
                                                                                
Прошу поддержать законопроект.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Содоклад Александра Александровича Ремезкова.                                   
                                                                                
РЕМЕЗКОВ А. А., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Добрый день, уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Комитет         
рассмотрел данный законопроект 4 мая и считает, что действительно существует    
ряд коллизий, что позволяет уходить от ответственности лицам, которые           
употребляют различные психотропные и иные вещества, существенно влияющие на     
их адекватность и на их состояние. В связи с этим также сделан вывод:           
поскольку состояние опьянения может быть также вызвано в том числе и            
потреблением новых потенциально опасных психоактивных веществ, аналогов         
наркотических средств или психотропных веществ, комитет поддерживает            
концепцию этого законопроекта. Есть положительные отзывы правительства, как     
уже здесь говорилось, и Верховного Суда, а также заключения Правового           
управления Аппарата Госдумы и комитета-соисполнителя, Комитета по охране        
здоровья, которые также поддерживают данный законопроект.                       
                                                                                
Учитывая изложенное, наш комитет рекомендует Госдуме принять данный             
законопроект в первом чтении.                                                   
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Представитель президента?    
Правительства? Нет.                                                             
                                                                                
Выносим на "час голосования".                                                   
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5648 по 5665 из 6334
22-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 23, 63   
и 264 Уголовного кодекса Российской Федерации (в части конкретизации понятия    
"состояние опьянения")".                                                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 55 сек.)                 
Проголосовало за              429 чел.95,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    429 чел.                                          
Не голосовало                  21 чел.4,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.