Заседание № 292
15.04.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1006865-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" (об отнесении Томской области к 6-й часовой зоне).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2681 по 2698 из 7012
13-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об исчислении времени". Доклад Сергея Борисовича
Дорофеева.
Пожалуйста.
ДОРОФЕЕВ С. Б. Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Напомню,
что 12 апреля мы приняли данный законопроект в первом чтении. Законопроектом
предлагается отнести Томскую область к 6-й часовой зоне, то есть московское
время плюс четыре часа. Поправок в комитет не поступило. Мы предлагаем
поддержать нас, принять законопроект во втором чтении. В случае если
законопроект будет принят во втором чтении, просьба принять его и в третьем
чтении, так как все необходимые процедуры проведены.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5542 по 5576 из 7012
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об исчислении времени", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 10 мин. 49 сек.)
Проголосовало за 436 чел.96,9 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 436 чел.
Не голосовало 14 чел.3,1 %
Результат: принято
Принят во втором чтении.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставится на голосование в третьем чтении проект федерального закона.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 11 мин. 20 сек.)
Проголосовало за 435 чел.96,7 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 435 чел.
Не голосовало 15 чел.3,3 %
Результат: принято
Принят в третьем чтении.
Заседание № 290
12.04.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1006865-6 "О внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени" (об отнесении Томской области к 6-й часовой зоне; внесён Законодательной Думой Томской области).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2822 по 2882 из 6905
Давайте начнём рассмотрение пункта 16.1, проекта федерального закона "О
внесении изменений в статью 5 Федерального закона "Об исчислении времени".
Докладывает представитель Законодательной Думы Томской области
Оксана Витальевна Козловская.
Пожалуйста.
КОЗЛОВСКАЯ О. В., представитель Законодательной Думы Томской области.
Уважаемый президиум, уважаемые депутаты! 21 июля 2014 года 248-м федеральным
законом были внесены изменения в Федеральный закон "Об исчислении времени",
согласно которым Томская область была отнесена к 5-й часовой зоне -
московское время плюс три часа. Предлагаемый вам законопроект предусматривает
перевод Томской области из 5-й часовой зоны в 6-ю - московское время плюс
четыре часа, что является наиболее оптимальным исходя из
природно-географических и социально-экономических условий региона.
Основанием для внесения нашей законодательной инициативы послужило прежде
всего мнение населения. Поступившие в Думу Томской области обращения граждан
показали, что жители недовольны ранним наступлением темноты зимой и ранним
рассветом летом. По данному вопросу в январе - феврале этого года было
проведено социологическое исследование путём массового опроса во всех
муниципальных образованиях, а также онлайн-опроса на сайте Законодательной
Думы Томской области и на других интернет-ресурсах. Доля сторонников перехода
в часовой пояс МСК+4, по данным массового опроса, составляет 62 процента, 16
процентов против, остальная часть населения считает для себя этот вопрос
непринципиальным. Результаты онлайн-опроса показали, что переход в 6-ю
часовую зону поддерживает 81 процент населения, 18 процентов проголосовали
против. Таким образом, подавляющее большинство населения области поддерживает
переход в 6-ю часовую зону. Отмечу также, что территория Томской области
более полувека, с 1957 года, находилась в часовом поясе МСК+4.
В ходе подготовки законопроекта Законодательной Думой Томской области была
создана рабочая группа по данному вопросу, в которую вошли представители
администрации Томской области, Совета муниципальных образований, научного
сообщества. Рабочая группа также пришла к выводу о необходимости и
целесообразности перевода Томской области в 6-ю часовую зону.
Выводы о негативном влиянии несоответствия внешних факторов и биологических
ритмов человека на количество случаев психических нарушений,
сердечно-сосудистых заболеваний, а также на уровень преступности представлены
в пояснительной записке.
Переход в 6-ю часовую зону приведёт к увеличению суммарного за год светового
времени суток на 47,5 процента в период с 18 до 23 часов, что позволит
населению наиболее эффективно использовать световой день, это подтвердили
расчёты, выполненные Всероссийским научно-исследовательским институтом
физико-технических и радиотехнических измерений, куда мы направляли запрос.
Отмечу также, что соседние регионы - Алтайский край и Республика Алтай,
исторически находившиеся в одной с нами часовой зоне, - уже переведены в 6-ю
часовую зону, а Кемеровская область находилась в этой зоне и раньше, таким
образом, ваше решение будет восстановлением исторически сложившегося
положения.
Датой вступления закона в силу просим определить 29 мая этого года.
Прошу поддержать.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Фрагмент стенограммы:
Строки с 2907 по 3326 из 6905
Вопрос 16.2, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об исчислении времени". Докладывает Алексей Николаевич
Диденко.
ДИДЕНКО А. Н., фракция ЛДПР.
Уважаемые коллеги, до перерыва мы заслушали инициативу Законодательной Думы
Томской области об отнесении региона к исторической, 6-й часовой зоне -
московское время плюс четыре часа. Долгое время в этой зоне регион и
пребывал: исторически, до Советов часовые пояса у нас делились по реке Оби.
Нужно отметить, что в обществе созрело такое настроение, что к теме смены
часовых поясов относятся или негативно, или как ко второстепенному занятию,
но хочу обратить ваше внимание на то, что недаром закон "Об исчислении
времени" отнесён к компетенции Комитета по охране здоровья, потому что наш
сон - это наше здоровье. И когда заботливые мамочки собирают детей в школу и
сетуют на то, что приходится делать это в тёмное время суток, мол, если мы
перенесём часовую зону, они будут делать это уже в светлое время, то хочу
сказать, что на самом деле это неправильный подход, потому что за видимым
удобством скрываются очень высокие риски для здоровья наших детей. В чём они
выражаются?
В связи с тем что за последние шесть лет в Томской области дважды изменился
часовой пояс, световой день там стал наступать почти на два часа раньше. На
что это влияет? Мы все с вами прекрасно знаем, что организм человека
восстанавливается во время сна. Сон делится на фазы - фаза быстрого сна и
фаза медленного сна: быстрый сон - непродолжительный, всего полтора часа, и
есть четыре-пять стадий, когда медленный сон сменяет быстрый сон. Если вы
наблюдали за детьми, то наверняка видели, что на определённом этапе, когда
человек спит, у него начинают быстро-быстро двигаться глазные яблоки - это
фаза быстрого сна, во время которой наиболее активен мозг человека и
происходят восстановительные процессы: изменяется ряд медицинских
показателей, в том числе меняется пульс человека, меняется ритм сердцебиения,
активность мозговой деятельности. Если человека на стадии быстрого сна
разбудить, то он, как правило, скажет, что видел какие-то очень живописные
сновидения, наполненные эмоциями, красками и так далее. Последний этап
человеческого сна - шестой, седьмой или восьмой час - это стадия быстрого
сна, и когда она приходится на светлое время суток и начинается активность, в
том числе сердечно-сосудистой системы, очень часто в это время возникают
болезни, связанные с нарушением нормальной работы сердечно-сосудистой
системы, инфаркты. Вот это очень важный фактор, который необходимо учитывать.
Периодизация, распределение сна в течение суток формировалась не то что
годами и десятилетиями, а тысячелетиями: человечество в зависимости от
климатических условий подстроилось под световой день - это так называемые
циркадные ритмы, когда сон человека совпадает с тёмным временем суток. В
принципе похожая физиологическая деятельность наблюдается и у животных, у
разных млекопитающих и у других видов, даже у части насекомых сон -
физиологический процесс, в течение которого они восстанавливаются. Так вот
совершенно очевидно, что за тысячелетия человеческий организм подстроился под
эти циркадные ритмы, и он должен спать ночью - это совершенно логично, это
правильно и в первую очередь это безопасно для нашего с вами здоровья, для
работы сердечно-сосудистой системы, а её неправильная работа - это причина
номер один преждевременного ухода из жизни россиян!
Таким образом, мы не можем не реагировать на ситуацию, когда наши граждане
вынуждены просыпаться в три или четыре часа, а на дворе светло - это
чрезвычайно вредно для нашего с вами здоровья! Об этом нужно, конечно, больше
говорить, проводить "круглые столы", всевозможные передачи, но вместо этого,
по закону жанра, в самое пиковое время по государственным каналам мы видим
скандальные ток-шоу: какие-то страшные вещи, связанные с разводами, выяснение
отношений, проблемы в семьях и так далее. Это, конечно же, беспокоит наших
сердобольных россиян, они смотрят эти передачи, очень сопереживают их героям,
но, считаю, просветительская деятельность, в том числе для молодых родителей,
должна вестись неукоснительно!
Я полностью поддерживаю инициативу Законодательной Думы Томской области по
переходу в 6-ю часовую зону, но мой проект закона несколько иной. Мы знаем,
что у нас некоторые субъекты Федерации функционируют в нескольких часовых
зонах.
Вот что такое Томская область? Для тех, кто не в курсе, скажу, хотя я знаю,
что здесь много земляков, которые либо учились, либо так или иначе были
связаны с этим замечательным регионом. На севере Томской области есть большой
город Стрежевой - город нефтяников, относительно молодой: был основан в 1966
году. Он находится на расстоянии более 600 километров от Томска, на границе с
Ханты-Мансийским автономным округом. И в плане географическом и в плане
экономическом на самом деле Северные Курилы, которые расположены от Камчатки
всего-то в 20-30 километрах, ничем не отличаются от города Стрежевого в
Томской области, из которого до Нижневартовска двадцать минут езды, - чуть
более 60 километров. Здесь хороший мост через реку Вах, который благодаря
усилиям глав двух регионов наконец-то построили, и активная трудовая
деятельность жителей города Стрежевого в том числе связана с этим регионом:
многие люди вынуждены практически ежедневно ездить на работу в Нижневартовск,
который находится гораздо ближе, чем Томск, ведь до Томска нужно добираться
либо по зимнику 600 километров, либо авиасообщением, а билет Томск -
Нижневартовск стоит дороже, чем билет в Москву, все эти факторы нужно
учитывать! Многие получают медицинские услуги в Нижневартовске, а я напомню,
что этот город находится в Уральском федеральном округе, и разница с Москвой
составляет два часа. Если мы перейдём в часовую зону МСК+4, то разница между
Нижневартовском и Стрежевым - это двадцать минут езды - будет составлять два
часа. Понятно, что люди, которые работают в Нижневартовске, а живут в
Стрежевом, не хотят возвращаться домой по окончании рабочего дня в 11 часов
вечера, когда уже спят их дети, супруги, родители, а также близкие
родственники и знакомые, которые ведут свою трудовую деятельность в городе
Стрежевом, - они фактически не смогут с ними общаться!
С учётом этого я предлагаю в своём законопроекте более взвешенное, здравое
решение: город Стрежевой и Александровский район оставить в часовой зоне
МСК+3. Об этом, в принципе, жители, по крайней мере города Стрежевого,
неоднократно заявляли в опросах в соцсетях и в личном общении. Предлагаю
поддержать мою инициативу, поверьте, жители северных районов только спасибо
скажут депутатам Государственной Думы!
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад сделает Николай Фёдорович Герасименко.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Оксана
Витальевна изложила суть законопроекта о переводе Томской области в 6-ю
часовую зону, или МСК+4, который внесла Законодательная Дума Томской области.
Хочу отметить, что при выработке такого решения в Томской области была
проведена очень серьёзная работа, как и в ряде других регионов, - мы уже
приняли аналогичные решения по Алтайскому краю и Республике Алтай, также
Красноярский край находится в этой зоне, Республика Хакасия, Республика Тыва,
Кемеровская область в этой зоне, а теперь и Томская область будет, она
традиционно находилась в часовой зоне московское время плюс четыре часа. Было
изучено мнение населения: проводилось социологическое исследование в период с
18 января по 10 февраля путём массового опроса, а также онлайн-опроса на
сайте Законодательной Думы. Большинство населения поддерживает переход в 6-ю
часовую зону. К работе привлекались Томский государственный университет,
Сибирский государственный медицинский университет, НИИ психического здоровья,
НИИ кардиологии, Совет муниципальных образований и так далее.
Комитет обращает внимание на то, что администрация Томской области
поддерживает данный законопроект. Замечаний концептуального характера по
законопроекту от Правового управления Аппарата Государственной Думы не
поступало.
На основании изложенного Комитет по охране здоровья поддерживает проект
федерального закона, внесённый томской Думой, и рекомендует Государственной
Думе принять его в первом чтении.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.
Коллеги, есть ли вопросы? Прошу записаться.
Включите режим записи.
Покажите список записавшихся.
Николай Васильевич Коломейцев.
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Николай Фёдорович, я так понимаю, что это
законопроекты альтернативные, наверное, комитет рассматривал аргументы в
пользу и одного, и второго. Вот что вы можете сказать по законопроекту
Диденко?
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. На этот законопроект имеется отрицательное заключение
администрации Томской области, которая поддерживает законопроект
Законодательной Думы Томской области. А самое главное, что данный
законопроект не поддерживают ни Дума городского округа Стрежевой, ни мэр
городского округа Стрежевой, также не поддерживают глава администрации
Александровского района и Дума Александровского района.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Алексей Николаевич Диденко.
ДИДЕНКО А. Н. Оксана Витальевна, известно, что в 2014 году, когда мы в
очередной раз изменили на федеральном уровне исчисление времени, Кузбасс,
Кемеровская область остались в 6-й часовой зоне, и это решение, поверьте,
далось очень непросто. Они очень плотно занимались исследованиями на эту
тему, и к выводам, к которым Законодательная Дума Томской области пришла
только в конце 2015 года, они пришли ещё весной 2014 года. Вот скажите, чем
вызвана всё-таки некоторая нерешительность, может быть, в этом вопросе со
стороны многоуважаемых депутатов Законодательной Думы Томской области?
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Оксана Витальевна.
КОЗЛОВСКАЯ О. В. Уважаемый Алексей Николаевич, вы абсолютно правы.
Действительно, этот вопрос в тот момент, когда рассматривался соответствующий
проект федерального закона, не вставал. Связано это было с тем, что тогда
дважды в год, как мы знаем, был перевод часов и острого недовольства
населения не было. Более того, даже существовала точка зрения, обсуждался
вопрос, чтобы было одно время в течение года, без перехода на зимнее и
летнее. Я думаю, что если бы в тот момент этот вопрос встал, то люди бы
просто сочли, что это надуманная тема, как это часто у нас бывает. Всё это
произошло после того, как мы перешли на постоянное летнее время, и первыми
эту тему начали поднимать жители сельских территорий и города Томска. Вот
тогда и встал вопрос о необходимости вернуться в 6-ю часовую зону.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Максим Александрович Щепинов.
ЩЕПИНОВ М. А., фракция ЛДПР.
У меня вопрос к представителю Законодательной Думы Томской области.
Уважаемая Оксана Витальевна, не могли бы вы прояснить ситуацию по поводу
мнения жителей Александровского района и города Стрежевого? Вы нам сказали,
что согласно социологическим опросам абсолютное большинство населения Томской
области за переход в часовую зону МСК+4, а каково мнение жителей именно
города Стрежевого и Александровского района?
КОЗЛОВСКАЯ О. В. Действительно, такой вопрос есть. Как я сказала, 62 процента
населения, согласно социологическому исследованию, за переход в другую
часовую зону, но в их числе мало жителей города Стрежевого и Александровского
района.
Более того, этот законопроект был готов к рассмотрению на заседании
Законодательной Думы ещё в декабре, но в связи с тем, что тогда поступило
обращение от депутатов Думы городского округа Стрежевой и Думы
Александровского района, мы приняли решение провести дополнительные
социологические исследования. К сожалению, позицию людей, проживающих на этой
территории, они, конечно, не изменили, но, когда проводилось социологическое
исследование, вопрос о введении двух часовых поясов на территории Томской
области не задавался. А когда принимали решение и по результатам
социологического опроса было видно, что большинство всё-таки поддерживает
переход в 6-й часовой пояс, тогда этот вопрос был задан и стрежевчанам, и
александровцам, и они ответили, что считают целесообразным, если уж будет
принято решение о переходе в 6-ю зону (Москва плюс четыре часа), чтобы на
территории Томской области был единый часовой пояс. Причём за это голосует
подавляющее большинство жителей Александровского района; в городе Стрежевом
чуть больше половины жителей проголосовали за то, чтобы был один часовой
пояс.
Председательствует Первый заместитель
Председателя Государственной Думы
И. И. Мельников
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Федоткин Владимир Николаевич.
ФЕДОТКИН В. Н., фракция КПРФ.
У меня вопрос к Николаю Фёдоровичу, как к заместителю председателя комитета
по здравоохранению.
Вы правильно отметили, что мы уже не первый раз рассматриваем аналогичные
законопроекты и всегда говорим о том, что при нынешнем часовом режиме
здоровье многих людей не выигрывает и для улучшения здоровья надо изменить
этот режим, и, наверное, ещё не один раз мы будем рассматривать такие
законопроекты.
Не кажется ли вам, что лучше от имени комитета обратиться в Министерство
здравоохранения или к врачам-специалистам? Пусть проведут исследование по
всей России, дадут свои медицинские рекомендации, и примем всё одним законом,
сделаем так, чтобы людям было удобно и для здоровья было лучше. А то одни
законодательные органы уже сориентировались, другие ещё думают, а люди-то
страдают.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Специально это отдано на усмотрение субъектов, потому что у
нас было всё для всех едино, и все были недовольны. Вопрос о переводе стрелок
в каждом субъекте Федерации очень болезненный, потому что существует много
разных факторов: есть жаворонки, есть совы, есть люди, которые работают с
Москвой очень много, есть графики движения и так далее - сокращение разницы
во времени с Москвой болезненно влияет на всё. Именно поэтому в соответствии
с основным законом субъект должен сам принять это решение, именно сам, это
право субъекта Российской Федерации. Проводятся исследования - конечно, 100
процентов довольных никогда не будет, но решается по большинству, а 100
процентов никогда не будет, потому что, повторяю, люди совершенно разные и
работают в разных условиях.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.
Есть ли желающие выступить?
Алексей Николаевич Диденко. Заключительное слово? Выступление.
Ещё есть желающие? Нет.
Микрофон депутату Диденко включите, пожалуйста.
Присаживайтесь, Николай Фёдорович.
ДИДЕНКО А. Н. Здесь некоторые аргументы прозвучали, и я прокомментирую. Эта
тема долгоиграющая, и я знаю, что в некоторых законодательных собраниях
продолжается работа по изучению вопроса об изменении часовой зоны.
Вот совершенно справедливо был задан Максимом Александровичем Щепиновым
вопрос по поводу социологических исследований. На самом деле Томский
госуниверситет провёл исследование: по его данным, большинство жителей
области высказались за переход в 6-ю часовую зону, но именно в этих двух
муниципальных образованиях, в городе Стрежевом и в Александровском районе,
граничащим с Ханты-Мансийским автономным округом, большинство жителей
высказались против - 71 и 78 процентов соответственно.
Потом появились результаты ещё какого-то опроса, который был реакцией на мою
законодательную инициативу, цифры довольно интересные: девять тысяч
опрошенных за десять дней - это достойно самой высокой оценки со стороны ФОМа
и ВЦИОМа, поскольку такой оперативности они могут только позавидовать.
Опросить такое количество людей, притом что количество жителей города
Стрежевого чуть больше сорока тысяч, - мне это представляется как минимум с
организационной и временной точки зрения весьма и весьма затруднительным.
Первый опрос, который был проведён ещё до появления альтернативного
законопроекта, мне кажется, был и более спокойным, и менее агрессивным,
навязчивым, поэтому его результаты лично у меня вызывают больше доверия. Что
касается личного опыта, я, не доверяя никаким опросам, решил специально
перепроверить, сейчас это очень легко делается, техника позволяет, есть
социальные сети - и "Одноклассники", и "ВКонтакте", там существуют
муниципальные, локализованные группы, и я просто опросил сто человек и в
одной, и в другой группе. Я думаю, что это довольно репрезентативно, кроме
того, это люди, с которыми я лично общался, каждый из них может это
подтвердить, и я могу их привести прямо в здание администрации в Стрежевом и
показать, кто категорически против перехода в другую часовую зону и не против
существования двух часовых зон на территории региона.
Что касается аргументов против введения двух часовых зон. Других аргументов,
кроме исторической традиции, к сожалению, я не услышал со стороны
Законодательной Думы Томской области и комитета, поскольку с точки зрения
администрирования здесь никаких проблем не возникает. Там есть трудности с
телевизионной трансляцией, есть трудности с расписанием, но хочу напомнить,
что железной дороги в городе Стрежевом нет, зато она есть в городе
Нижневартовске, куда стрежевчане ездят на вокзал, чтобы более доступным,
безопасным и дешёвым видом транспорта добраться до пункта назначения, и то,
что теперь разница с Нижневартовском будет два часа, лишь затрудняет для них
возможность использования этого вида транспорта.
То же самое и с аэропортом. Он, конечно, есть в городе Стрежевом, но для
того, чтобы из Стрежевого попасть в Москву, нужно сначала прилететь за 15
тысяч рублей в Томск и потом ещё почти за такую же цену улететь в город
Москву или можно сесть на автобус или на машину, через тридцать-сорок минут
оказаться в Нижневартовске и за 10 тысяч улететь в Москву. То есть с
экономической точки зрения здесь только одни плюсы для жителей.
Ещё раз напомню, что в основном досуг стрежевчан, особенно молодёжи, просто
неразрывно связан с городом Нижневартовском. И получается, что мы десятилетие
боролись, в том числе вместе с вами, Оксана Витальевна, за то, чтобы снять
этот инфраструктурный барьер, построить мост через Вах, чтобы стрежевчане
могли ездить в Нижневартовск, мы бились, потратили очень много сил, и главы
регионов тоже очень долго работали над этим - наконец его построили, сняли
инфраструктурный барьер, но теперь вводим совершенно искусственный временной
барьер, который гораздо сложнее преодолеть с организационной точки зрения,
потому что время никто не может изменить, а паромная переправа всё-таки
функционировала, и граждане ею активно пользовались, пусть даже за какую-то
плату, иногда очень немалую.
Со стороны комитета прозвучали аргументы: законодательная дума и
администрация области поддерживают и это изменение воспринимается очень
хорошо. Я хочу, чтобы запомнили и представители Комитета по охране здоровья,
и коллеги-депутаты из всех фракций, в том числе из фракции большинства, что
наши комитеты стали поддерживать законодательные инициативы из регионов и
учитывать их мнение. Поэтому, когда сегодня по сокращённой процедуре мы будем
опять сносить шесть-семь законопроектов из регионов, я хочу, чтобы вы
вспомнили, что это инициативы регионов, которые в большинстве своём получили
поддержку...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Добавьте две минуты.
ДИДЕНКО А. Н. ...законодательной и исполнительной власти этих регионов, в том
числе наших коллег. Ещё раз хочу сказать: город Стрежевой находится в 600
километрах от Томска, кроме как авиацией, туда добраться невозможно, поэтому
говорить о том, что граждане вдруг передумали, чтобы разница с Томском
составляла один час, чтобы две часовые зоны были запараллелены... Для них это
не проблема. Мы с вами прекрасно работаем в разных регионах, в том числе там,
где разница во времени и один, и два, и три часа, и, поверьте, эти
административные барьеры устранимы, гораздо больше вреда мы нанесём трудовой
активности граждан, если Стрежевой окажется во временной изоляции от
Нижневартовска.
Ну и в заключение хотелось бы поблагодарить и депутатов Законодательной Думы
Томской области, и всех участников дискуссии, и Комитет по охране здоровья:
они старались сохранять объективную позицию, чтобы состоялось это обсуждение.
Я надеюсь, что всё-таки здравый смысл возобладает и будет учтено мнение
именно населения города Стрежевого и Александровского района, а не
представительных и исполнительных органов этих двух муниципалитетов.
И к комитету по конституционному законодательству я тоже хочу обратиться: в
очередной раз было перенесено рассмотрение инициативы Законодательной Думы
Томской области об усилении ответственности родителей за нахождение детей в
ночное время в определённых местах и на объектах - это тоже законодательная
инициатива субъекта, она поддерживается многими регионами, и, когда в
очередной раз мы будем её рассматривать, вы, пожалуйста, дайте положительное
заключение, так же как на этот законопроект, вынесите на рассмотрение Думы, и
мы, все фракции, с удовольствием этот проект из региона примем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Алексей Николаевич.
Оксана Витальевна, будете выступать с заключительным словом? Пожалуйста.
КОЗЛОВСКАЯ О. В. Уважаемые депутаты, огромное спасибо за столь серьёзное
внимание к нашей теме. Единственное, что хочу сказать: мы с Алексеем
Николаевичем давно и тесно сотрудничаем, и я думаю, в данном случае интересы
жителей города Стрежевого и Александровского района никак не нарушаются. Ещё
раз обращаю ваше внимание, что депутаты обсуждали вопрос о введении двух
часовых поясов и считают всё-таки целесообразным с учётом
административно-территориального деления области быть в одном часовом поясе.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Алексей Николаевич, ещё раз будете выступать?
Алексей Николаевич Диденко, заключительное слово.
ДИДЕНКО А. Н. Ну я тоже хочу поблагодарить.
На самом деле сразу определюсь с позицией: фракция ЛДПР будет оба
законопроекта поддерживать. Ещё хочу сказать, что нам гибкости не хватает.
Вот мы много говорим: совы, жаворонки, ещё что-то, а сегодня академик
Черешнев, выступая на десятиминутке, сказал, что наши великие учёные, три "К"
- Королёв, Келдыш и Курчатов, - ушли из жизни в шестидесятилетнем возрасте.
Думаю, в том числе из-за того, что вели такой образ жизни - не спали по
ночам. Образ жизни может быть разный, но это неизбежно отразится на здоровье
человека, нужно это учитывать, поэтому гибкость нужна. Так же как и с началом
учебного года, сегодня руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский об этом
говорил: регионы разные, огромная страна, столько часовых поясов, разные
климатические зоны, не может в одно и то же время учебный год начинаться в
Вилючинске Камчатского края и в Балтийске Калининградской области.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Николай Фёдорович Герасименко, заключительное слово.
ГЕРАСИМЕНКО Н. Ф. Вот привели пример с нашими учёными - Курчатовым, Келдышем
и так далее, которые по ночам работали, - действительно доказано, что работа
по ночам сокращает жизнь и вызывает много заболеваний, и онкологических, и
сердечно-сосудистых, но к переводу времени это имеет малое отношение.
Комитет по охране здоровья поддерживает, я повторяю, законопроект
Законодательной Думы Томской области и не поддерживает законопроект, который
предложил Алексей Николаевич Диденко. Также и фракция поддерживает
законопроект под пунктом 16.1 в повестке дня и не поддерживает законопроект
под пунктом 16.2.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Николай Фёдорович.
Выносим законопроекты на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 5689 по 5725 из 6905
Пункт 16.1, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об исчислении времени".
Включите режим голосования. Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)
Спасибо.
Пункт 16.2, проект федерального закона "О внесении изменений в статью 5
Федерального закона "Об исчислении времени".
Включите режим голосования. Результаты не показывайте. (Идёт голосование.)
Покажите результаты голосования по пункту 16.1.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 23 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 441 чел.98,0 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 441 чел.
Не голосовало 9 чел.2,0 %
Четыреста сорок один "за".
Покажите результаты голосования по пункту 16.2.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 24 мин. 05 сек.)
Проголосовало за 203 чел.45,1 %
Проголосовало против 1 чел.0,2 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 204 чел.
Не голосовало 246 чел.54,7 %
Двести три "за".
Принимается в первом чтении законопроект под пунктом 16.1, законопроект под
пунктом 16.2 отклоняется.