27-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 256      
Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Рафаэль Мирхатимович      
Марданшин.                                                                      
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                       
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Указанный законопроект был принят   
Государственной Думой в первом чтении в апреле текущего года. Ко второму        
чтению поступила одна поправка, которая комитетом рекомендована к принятию,     
поправок к отклонению не имеется. Комитет рекомендует принять законопроект во   
втором чтении, а в случае принятия во втором чтении принять его и в третьем     
чтении.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                                   
                                                                                
Ставлю на голосование.                                                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 41 мин. 54 сек.)                 
Проголосовало за              353 чел.78,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    353 чел.                                          
Не голосовало                  97 чел.21,6 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

27-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 256       
Уголовного кодекса Российской Федерации", второе чтение.                        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 01 сек.)                 
Проголосовало за              330 чел.73,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    330 чел.                                          
Не голосовало                 120 чел.26,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Во втором чтении принимается.                                                   
                                                                                
Есть желающие выступить по мотивам? Нет.                                        
                                                                                
Ставлю на голосование в третьем чтении.                                         
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 38 мин. 21 сек.)                 
Проголосовало за              375 чел.83,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    375 чел.                                          
Не голосовало                  75 чел.16,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 256      
Уголовного кодекса Российской Федерации". Докладывает Ризван Даниялович         
Курбанов.                                                                       
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект        
направлен на совершенствование законодательства, устанавливающего               
ответственность за незаконную добычу водных биоресурсов.                        
                                                                                
В настоящее время частями первой и второй статьи 256 Уголовного кодекса за      
незаконную добычу водных биоресурсов определена мера ответственности в виде     
штрафа до 300 тысяч рублей, таким образом на практике получается, что           
браконьеры, которые могут выловить десятки, сотни тонн морской живности,        
несут наказание в пределах 300 тысяч рублей. Мы с вами прекрасно понимаем,      
что такая мера ответственности не может быть эффективной, более того, она,      
образно выражаясь, абсолютно не пугает браконьеров, которые, вылавливая         
сегодня, допустим, десятки, сотни тонн рыбы осетровых пород, знают, что если    
будут задержаны, то максимум выплатят 300 тысяч рублей.                         
                                                                                
Действующие пределы санкций несоизмеримы, как я уже говорил, с ущербом,         
который наносится биологии наших морей: для возобновления популяции рыбы        
только в случае причинения ущерба одним браконьером уходит большое количество   
средств и много времени. В связи с этим в частях первой и второй статьи 256     
Уголовного кодекса предлагается повысить размеры штрафа и предусмотреть         
лишение свободы на срок до двух лет. Одновременно в части третьей данной        
статьи, предусматривающей наказание за совершение того же преступления лицом    
с использованием служебного положения либо группой лиц по предварительному      
сговору или организованной группой, предлагается увеличить срок лишения         
свободы с двух до пяти лет, а также повысить штраф с 500 тысяч до 1 миллиона    
рублей. Кроме того, предлагается дополнить данную статью примечанием,           
определяющим в денежном эквиваленте крупный и особо крупный ущерб - более 100   
тысяч рублей и более 250 тысяч рублей соответственно. Аналогичный подход,       
кстати, применяется в других статьях Уголовного кодекса, к примеру в статье     
260 "Незаконная рубка лесных насаждений".                                       
                                                                                
Уважаемые коллеги, на основании изложенного прошу вас поддержать законопроект   
и принять его в первом чтении.                                                  
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
С содокладом выступает Рафаэль Мирхатимович Марданшин.                          
                                                                                
МАРДАНШИН Р. М. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Как уже отметил     
докладчик, данный законопроект направлен на совершенствование мер               
ответственности, применяемых к лицам, осуществляющим незаконную добычу водных   
биологических ресурсов. Данным законопроектом предлагается дополнить санкции    
частей первой и второй статьи 256 Уголовного кодекса Российской Федерации       
наказанием в виде лишения свободы до двух лет, а также в части третьей статьи   
256 поднять верхний предел наказания в виде лишения свободы, указать: "от       
двух до пяти лет". Кроме того, в проектной редакции статьи 256                  
предусматривается увеличение штрафных санкций. Также в законопроекте            
предлагается дополнить статью 256 Уголовного кодекса примечанием,               
определяющим размеры крупного и особо крупного ущерба как превышающие 100       
тысяч и 250 тысяч рублей соответственно, как уже было сказано.                  
                                                                                
Необходимо отметить, что в данном законопроекте, в части третьей                
проектируемой редакции статьи 256, предусматриваются санкции в виде штрафа в    
размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от трёх до      
шести лет. В соответствии же с частью второй статьи 46 Уголовного кодекса       
Российской Федерации штраф устанавливается в размере от 5 тысяч до 5            
миллионов рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осуждённого   
за период от двух недель до пяти лет.                                           
                                                                                
С учётом необходимости более эффективного противодействия правонарушениям в     
сфере рыболовства комитет поддерживает концепцию данного законопроекта. Также   
имеются положительные отзывы Правительства Российской Федерации и Верховного    
Суда, которые данный законопроект поддерживают при условии того, что будут      
учтены указанные замечания.                                                     
                                                                                
Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному             
законодательству рекомендует Государственной Думе принять данный законопроект   
в первом чтении. Также я хотел бы сказать, что фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ"          
поддерживает данный законопроект и просит принять его в первом чтении.          
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы? Будут.                                               
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Маркелов Михаил Юрьевич.                                                        
                                                                                
МАРКЕЛОВ М. Ю., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Ризван Даниялович, подпадают ли под определение "водные               
биологические ресурсы" иные ресурсы? Имеется в виду не только рыба, не только   
представители живой природы, но и, скажем, соль, бета-каротин. Просто сейчас    
в отдельных регионах, где есть доступ к морским ресурсам, открываются           
небольшие цеха, в частности в Крыму есть несколько примеров, и там, наверное,   
уже работают правоохранители как раз в связи с незаконным использованием        
соли, её производством и продажей.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Депутату Курбанову включите микрофон.                     
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д. Спасибо большое за вопрос, Михаил Юрьевич. Не подпадает,         
естественно. Я думаю, что такая проблема существует, но она, наверное, должна   
быть предметом другого законопроекта.                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Будут ли желающие выступить? Нет.                                               
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                

21-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 256      
Уголовного кодекса Российской Федерации".                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 15 мин. 26 сек.)                 
Проголосовало за              380 чел.84,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    381 чел.                                          
Не голосовало                  69 чел.15,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.