Заседание № 327

26.11.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1005776-7 "О внесении изменения в статью 40-1 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" (в части пересмотра предельных значений финансовых нормативов).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2351 по 2380 из 4065
Переходим к рассмотрению 13-го вопроса нашей повестки. О проекте федерального   
закона "О внесении изменения в статью 40-1 Федерального закона "О               
сельскохозяйственной кооперации". Доклад Владимира Ивановича Кашина.            
                                                                                
Пожалуйста, Владимир Иванович.                                                  
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи! Законопроект подготовлен к   
третьему чтению, прошёл все необходимые экспертизы. Прошу поддержать.           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Коллеги, выступить по мотивам есть желающие? Нет.         
                                                                                
Ставится на голосование в третьем чтении законопроект под пунктом 13 повестки   
дня.                                                                            
                                                                                
Пожалуйста, включите режим голосования.                                         
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 05 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              378 чел.84,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    378 чел.                                          
Не голосовало                  72 чел.16,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Федеральный закон принят единогласно.                                           

Заседание № 326

25.11.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1005776-7 "О внесении изменения в статью 40-1 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" (в части пересмотра предельных значений финансовых нормативов; принят в первом чтении 22 октября 2020 года с наименованием "О внесении изменения в статью 40-1 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" в части пересмотра предельных значений финансовых нормативов").

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2446 по 2497 из 3930
17-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 40-1     
Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации". Докладывает Владимир   
Иванович Кашин.                                                                 
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые товарищи! Законопроект направлен на          
поддержку малого бизнеса, он подготовлен комитетом к принятию во втором         
чтении. В таблице № 1 три поправки, в таблице № 2 ноль поправок. Прошу          
проголосовать за таблицу № 1, принять законопроект во втором чтении и           
поставить его в порядок работы на завтра для рассмотрения в третьем чтении.     
                                                                                
Спасибо большое.                                                                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Владимир Иванович.                               
                                                                                
Коллеги, будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.                         
                                                                                
Таблица поправок ставится на голосование.                                       
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 58 мин. 47 сек.)                 
Проголосовало за              317 чел.70,4 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    3 чел.0,7 %                                     
Голосовало                    320 чел.                                          
Не голосовало                 130 чел.28,9 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается таблица поправок.                                                   
                                                                                
Законопроект ставится на голосование во втором чтении.                          
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 59 мин. 10 сек.)                 
Проголосовало за              376 чел.83,6 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    376 чел.                                          
Не голосовало                  74 чел.16,4 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Во втором чтении законопроект принимается единогласно. Спасибо.                 
                                                                                
Прошу учесть, что завтра мы его рассмотрим в третьем чтении.                    

Заседание № 318

22.10.2020
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1005776-7 "О внесении изменения в статью 40-1 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" в части пересмотра предельных значений финансовых нормативов".

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2918 по 3054 из 4918
17-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменения в статью 40-1      
Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" в части пересмотра      
предельных значений финансовых нормативов". Доклад официального представителя   
правительства статс-секретаря - заместителя министра сельского хозяйства        
Ивана Вячеславовича Лебедева.                                                   
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЛЕБЕДЕВ И. В., официальный представитель Правительства Российской Федерации,    
статс-секретарь - заместитель министра сельского хозяйства Российской           
Федерации.                                                                      
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Позвольте представить        
проект федерального закона "О внесении изменения в статью 40-1 Федерального     
закона "О сельскохозяйственной кооперации" в части пересмотра предельных        
значений финансовых нормативов".                                                
                                                                                
Данная законодательная инициатива разработана в рамках выполнения пункта        
плана мероприятий по реализации федерального проекта "Создание системы          
поддержки фермеров и развитие сельской кооперации". Цель законопроекта -        
снижение излишней административной нагрузки в первую очередь на небольшие       
сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы с числом членов и    
ассоциированных членов, не превышающим 200, и СКПК последующего уровня за       
счёт применения упрощённого порядка регулирования в части соблюдения ими        
финансовых нормативов привлечения и размещения денежных средств среди своих     
членов.                                                                         
                                                                                
Важно отметить, что с введением в 2013 году осуществляемого Банком России       
регулирования резко сократилось количество таких сельскохозяйственных           
кооперативов, примерно в половине регионов, к сожалению, не осталось ни         
одного. Одним из основных требований, которые предъявляются сегодня Банком      
России, стало осуществление контроля и соблюдение финансовых нормативов в       
деятельности. Для предотвращения дальнейшего сокращения количества таких        
кооперативов, а также поддержания их финансовой устойчивости Минсельхозом       
России в рамках федерального проекта начата работа по совершенствованию         
законодательства в области сельскохозяйственной кооперации.                     
                                                                                
Законопроект предусматривает снижение административной нагрузки при контроле    
за соблюдением ряда финансовых нормативов Банка России. Предлагаемые            
изменения, подчёркиваю, затрагивают деятельность так называемых малых           
сельскохозяйственных кооперативов с численностью членов до 200, всего таких     
кооперативов у нас в Российской Федерации сегодня 300. Данная категория так     
называемых малых СКПК представляет минимальную угрозу устойчивости финансовых   
рынков с точки зрения риск-ориентированного подхода, и, по нашему мнению, в     
отношении таких кооперативов могут применяться менее жёсткий подход к надзору   
и регулированию, более плавная система регулирования с точки зрения             
риск-ориентированного подхода.                                                  
                                                                                
Уважаемые коллеги, просьба поддержать данную законодательную инициативу.        
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Владимира Ивановича Кашина.                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
КАШИН В. И., председатель Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам,   
фракция КПРФ.                                                                   
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые товарищи! Комитет рассмотрел данную   
законодательную инициативу и предлагает её поддержать. Мы связываем ту          
динамику, которая сегодня есть, с малым бизнесом, а перспективы, конечно, с     
кооперативами - за ними, безусловно, будущее.                                   
                                                                                
Я приведу две-три цифры. У нас 7 миллионов тонн эксплуатационных запасов        
только в лесных угодьях, и в своё время, когда было достаточно кооперативов,    
заготконтор, когда были роспотребсоюзы и так далее, всё было структурировано,   
выстроено через небольшие цеха, места сбора, всё это достаточно хорошо          
использовалось, как и многое другое, что связано непосредственно с              
выращиванием сельскохозяйственного сырья и продовольствия. Не сокращение        
малого бизнеса, а адаптация его в общей системе производства с хорошими         
доходами, с решением проблемы безработицы - это в принципе и международный      
опыт, и наша действительность сегодня. Конечно, более лёгкий, упрощённый        
доступ к кредитам, возможность самостоятельного использования, без финансовых   
нормативов, внутри небольшого кооператива, где все знают друг друга, - это,     
безусловно, заслуживает внимания.                                               
                                                                                
Но, повторяю, надо идти дальше. Главное, не на словах и не такими вот, я бы     
сказал, небольшими законопроектами, которые, прямо скажем, большую пользу,      
которую мы ждём, не принесут, если не будут вот к этому упрощённому режиму -    
который мы оцениваем положительно - добавлены средства и на строительство       
логистических мощностей, куда вошли бы холодильники, переработка, комплексы     
хранения, транспортная система, что могло бы дать кооперативу возможность       
встать на ноги, развиваться. Вот к этому мы с вами идём. Почему мы так остро    
ставим эти вопросы, когда рассматриваем бюджет? Потому что это нужно, чтобы     
поднять деревню с колен, чтобы она встала, задышала и чтобы работали не         
только крупные предприятия, но и средние и малые, чтобы в целом каждый          
человек имел право на достойную жизнь на селе.                                  
                                                                                
Прошу поддержать данную законодательную инициативу.                             
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Нет. Есть ли желающие выступить? Нет. Представитель   
президента? Нет.                                                                
                                                                                
Батор Канурович, выступить хотите?                                              
                                                                                
Включите режим записи на выступления.                                           
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Адучиев Батор Канурович.                                                        
                                                                                
АДУЧИЕВ Б. К., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                         
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Представленный               
законопроект направлен на установление нормы о неприменении отдельных           
финансовых нормативов в отношении сельскохозяйственных кредитных кооперативов   
численностью менее 200 членов. Это позволит снизить финансовую нагрузку на      
сельскохозяйственные кооперативы, а также повысит доступность кредитов для      
малых форм хозяйствования.                                                      
                                                                                
Фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ" поддерживает принятие данного законопроекта в первом    
чтении с учётом предложений и замечаний. Прошу поддержать.                      
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Представители президента, правительства? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменения в      
статью 40-1 Федерального закона "О сельскохозяйственной кооперации" в части     
пересмотра предельных значений финансовых нормативов", пункт 17 повестки дня.   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (14 час. 17 мин. 37 сек.)                 
Проголосовало за              324 чел.72,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    324 чел.                                          
Не голосовало                 126 чел.28,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается в первом чтении.