Пункт 11, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный        
закон "О государственном оборонном заказе". Доклад официального представителя   
правительства заместителя руководителя Федеральной антимонопольной службы       
Михаила Яковлевича Евраева.                                                     
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЕВРАЕВ М. Я., официальный представитель Правительства Российской Федерации,     
заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы.                    
                                                                                
Добрый день, Александр Дмитриевич! Добрый день, уважаемые депутаты! Вашему      
вниманию представляется внесённый Правительством Российской Федерации проект    
федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о                  
гособоронзаказе. Законопроект разработан во исполнение поручений Президента     
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, а также решения       
Военно-промышленной комиссии.                                                   
                                                                                
Законопроект состоит из двух частей. В первой части законопроекта               
устанавливаются правовые основы функционирования информационно-аналитической    
системы сопоставления цен на однородные товары, работы и услуги (сокращённое    
название - ИАС ГОЗ) и соответствующего каталога, который будет являться         
неотъемлемой частью данной системы. Система будет обеспечивать сбор и           
обработку информации в части, касающейся вооружения, военной и специальной      
техники, космической техники, объектов космической инфраструктуры, а также      
входящих в них комплектующих, сырья и материалов, для дальнейшего анализа и     
сопоставления их цен с рыночными ценами. При этом ИАС ГОЗ,                      
информационно-аналитическая система, станет единой цифровой платформой для      
всех участников процесса ценообразования в сфере гособоронзаказа, где будут     
осуществляться и регистрация цен для единственных поставщиков, и формирование   
прогнозных и начальных максимальных цен на продукцию гособоронзаказа.           
Ответственным за координацию работ по созданию и эксплуатации системы, а        
также оператором системы и соответствующего каталога в законопроекте            
определяется Федеральная антимонопольная служба.                                
                                                                                
Мы рассчитываем, что внедрение такой системы, как ИАС ГОЗ, позволит не только   
создать автоматизированный механизм контроля за ценообразованием в сфере        
государственного оборонного заказа, но и снизить финансовую нагрузку на         
бюджет, а также увеличит объём закупаемой продукции по ГОЗ за счёт              
соответствующей экономии. В настоящее время Федеральная антимонопольная         
служба уже ведёт работу по созданию системы на основании распоряжения           
Правительства Российской Федерации.                                             
                                                                                
Вторая часть законопроекта предусматривает создание федеральной системы         
каталогизации продукции (сокращённое название - ФСКП). Система создаётся для    
решения задач технического обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации     
на протяжении жизненного цикла вооружения, военной и специальной техники и      
включает в себя три составные части: первая - федеральный каталог продукции     
по финальным образцам вооружения, военной и специальной техники, вторая -       
соответствующие нормативные правовые акты, третья - информационная система.     
Система будет содержать информацию об условиях эксплуатации, разработчиках      
финальных образцов, которая необходима для прослеживаемости всего жизненного    
цикла вооружения и военной и специальной техники. Федеральный орган             
исполнительной власти, ответственный за координацию работ по созданию данной    
системы, будет определён актом правительства.                                   
                                                                                
Предусмотренные законопроектом системы будут интегрированы между собой          
согласно соответствующим актам Правительства Российской Федерации.              
                                                                                
Данный законопроект согласован с 12 федеральными ведомствами, госкорпорациями   
"Росатом", "Роскосмос", "Ростех", с Государственно-правовым управлением         
Президента Российской Федерации, одобрен Правительством Российской Федерации.   
                                                                                
Просим поддержать принятие законопроекта в первом чтении.                       
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Содоклад Андрея Леонидовича Красова.                      
                                                                                
КРАСОВ А. Л., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                          
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Докладчик достаточно         
подробно изложил суть законопроекта. Я остановлюсь на решении нашего комитета   
и на решении профильного комитета Совета Федерации. Комитет Совета Федерации    
по обороне и безопасности замечаний по законопроекту не имеет, поддерживает     
его. Правовое управление имеет замечания, как и наш Комитет по обороне, но я    
думаю, что эти замечания можно будет учесть при подготовке законопроекта ко     
второму чтению.                                                                 
                                                                                
Коллеги, этот законопроект назрел давно, он соответствует духу времени и        
направлен на обеспечение обороноспособности нашей страны, поэтому просьба       
поддержать его в первом чтении.                                                 
                                                                                
Спасибо за внимание.                                                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли вопросы? Есть.                                                 
                                                                                
Включите режим записи на вопросы.                                               
                                                                                
Покажите список.                                                                
                                                                                
Коломейцев Николай Васильевич.                                                  
                                                                                
КОЛОМЕЙЦЕВ Н. В. Уважаемый Михаил Яковлевич, скажите, пожалуйста, а             
согласован ли проект с ФСБ и есть ли технические возможности, чтобы             
обеспечить безопасность в части доступа к такой информации? А то, получается,   
не надо никаких разведчиков: в вашу систему зашёл - и все разработчики,         
обеспечивающие жизненный цикл, и все остальные вопросы, пожалуйста, в "одном    
окне", с учётом того что все, значительная часть серверов уже там находятся.    
                                                                                
ЕВРАЕВ М. Я. Спасибо большое за вопрос. Как я уже отметил, законопроект         
согласован с 12 федеральными органами исполнительной власти, и, конечно же, в   
обязательном порядке он согласован в том числе с Министерством обороны          
Российской Федерации и с Федеральной службой безопасности Российской            
Федерации. Естественно, все меры, необходимые для обеспечения сохранности       
информации и невозможности несанкционированного доступа к ней, предусмотрены.   
Более того, у системы есть модели угроз, нарушителя, которые полностью          
согласованы со ФСТЭК и с Федеральной службой безопасности. Так что все          
необходимые меры приняты, и в этой части мы полностью уверены в том, что        
делаем.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Микрофон на трибуне включите.                             
                                                                                
КРАСОВ А. Л. Уважаемый Николай Васильевич, одно из замечаний касается как раз   
того вопроса, который вы сейчас поднимаете, поэтому при подготовке              
законопроекта ко второму чтению мы обязательно это учтём, тем более что это     
замечание отражено в заключении Комитета по обороне.                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, есть ли желающие выступить по данному вопросу? Нет.                    
                                                                                
Представители президента, правительства? Нет. Докладчик? Содокладчик? Нет.      
                                                                                
Ставится на голосование проект федерального закона "О внесении изменений в      
Федеральный закон "О государственном оборонном заказе", пункт 11 повестки       
дня.                                                                            
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 31 мин. 12 сек.)                 
Проголосовало за              321 чел.71,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    321 чел.                                          
Не голосовало                 129 чел.28,7 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается единогласно.