Заседание № 301
20.05.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1003844-6 "О внесении изменений в статьи 94 и 96 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части установления особенностей заключения контракта на закупки услуг, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении федерального статистического наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации об официальном статистическом учёте; принят в первом чтении 19 апреля 2016 года с наименованием "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд").
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта во втором чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 3433 по 3475 из 8979
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 94 и
96 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Анатолий Евгеньевич Карпов, пожалуйста. С места.
КАРПОВ А. Е., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Сергей Евгеньевич, ко второму чтению к законопроекту поступило две
поправки юридико-технического характера. Комитет просит их принять.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Есть ли замечания по таблице № 1? Нет.
Ставлю на голосование.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 59 мин. 40 сек.)
Проголосовало за 311 чел.69,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 311 чел.
Не голосовало 139 чел.30,9 %
Результат: принято
Таблица № 1 принимается.
Анатолий Евгеньевич, по третьему чтению есть предложение?
Микрофон, пожалуйста, включайте быстрее.
КАРПОВ А. Е. Законопроект прошёл все соответствующие экспертизы, имеется
положительное заключение Правового управления Аппарата Государственной Думы.
Комитет просит принять законопроект и в третьем чтении тоже.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Выносим "на час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7719 по 7754 из 8979
25-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 94 и
96 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", второе чтение.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 28 сек.)
Проголосовало за 388 чел.86,2 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 388 чел.
Не голосовало 62 чел.13,8 %
Результат: принято
Принимается.
Будут ли желающие выступить по мотивам? Нет.
Ставлю на голосование в третьем чтении.
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 54 сек.)
Проголосовало за 438 чел.97,3 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 438 чел.
Не голосовало 12 чел.2,7 %
Результат: принято
Закон принят.
Заседание № 293
19.04.2016
Вопрос:
О проекте федерального закона № 1003844-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (в части установления особенностей заключения контракта на закупки услуг, связанных со сбором и обработкой первичных статистических данных при проведении федерального статистического наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации об официальном статистическом учёте).
Стадия рассмотрения:
Рассмотрение законопроекта в первом чтении
Фрагмент стенограммы:
Строки с 1621 по 1720 из 7019
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд". Докладывает Александр
Львович Кевеш, статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы
государственной статистики.
КЕВЕШ А. Л., официальный представитель Правительства Российской Федерации,
статс-секретарь - заместитель руководителя Федеральной службы государственной
статистики.
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые депутаты Государственной Думы! Согласно
действующему Федеральному закону № 44-ФЗ "О контрактной системе..."
заключение контрактов с физическими лицами на выполнение работ, связанных с
проведением федеральных статнаблюдений, осуществляется как закупка у
единственного исполнителя. Практика применения этой нормы показала, что
требуется уточнение отдельных положений 44-го федерального закона.
Первое предлагаемое изменение позволит не устанавливать требование о
предоставлении физическими лицами обеспечения исполнения контрактов. Это
обусловлено невысоким уровнем доходов привлекаемых к указанной работе
социальных групп населения, в основном пенсионеров, студентов, других
незанятых или частично занятых лиц, а также отсутствием во многих населённых
пунктах страны отделений банков или почты либо платёжных терминалов для
перечисления денежных средств на специальный расчётный счёт.
Второе предлагаемое изменение устраняет внутренние противоречия между
отдельными положениями 44-го федерального закона. Пунктом 42 части 1 статьи
93 установлен особый порядок размещения информации о заключённых с указанными
физическими лицами контрактах на проведение федеральных статнаблюдений на
сайте Росстата в сети Интернет без обнародования этой информации в единой
информационной системе госзакупок. При этом не изменена часть 9 статьи 94,
которая в отношении таких закупок не содержит исключение в части размещения
сведений в единой информационной системе. Рассматриваемый законопроект эту
коллизию снимает.
Таким образом, предлагаемые инновации, на наш взгляд, должны упростить для
желающих граждан возможность получить временную работу, при этом будут
снижены затраты по администрированию госзакупок и сохранены их открытость и
прозрачность. Просим поддержать законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Львович, присаживайтесь.
С содокладом выступает Анатолий Геннадьевич Аксаков.
АКСАКОВ А. Г. Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Александр Львович
подробно изложил содержание законопроекта. Действительно, пенсионеры,
студенты, молодые люди частенько привлекаются Росстатом к определённым видам
работ и зачастую у них нет средств, чтобы предоставить обеспечение контракта
с Росстатом, при этом они выполняют важную и ответственную работу, скажем
перепись населения либо сельскохозяйственную перепись.
При обсуждении на заседании комитета мы спрашивали о возможных
злоупотреблениях в связи с выделением государственных денег для проведения
этих работ, возникал вопрос, насколько ответственны люди, которые
привлекаются к этой работе, будут выполнять её. Руководство Росстата,
Александр Львович в частности, заверило нас, что сейчас перепись проводится с
использованием планшетов, которые специально выделяются людям, заключившим
контракт с Росстатом, и эти планшеты позволяют в режиме реального времени
отслеживать работу, контролировать её эффективность, ну и, соответственно,
целевое использование выделенных бюджетных денег. В связи с этим мы
предлагаем поддержать законопроект.
Спасибо за внимание.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Коллеги, будут ли вопросы? Будут.
Пожалуйста, Александр Георгиевич.
ТАРНАВСКИЙ А. Г. Спасибо, Иван Иванович.
У меня вопрос к Анатолию Геннадьевичу Аксакову.
Фракция "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ" поддерживает законопроект, но обращает внимание
на следующее. (Кстати, любопытно: он "разработан Росстатом в инициативном
порядке" - я, пожалуй, первый раз встречаюсь с такой формулировкой в
пояснительной записке.) Речь идёт о внесении изменений в Федеральный закон "О
контрактной системе...", о внесении исключения в этот закон, с тем чтобы не
устанавливать требование обеспечения исполнения контракта при заключении
соответствующих договоров. Видимо, будут ещё другие исключения вноситься - не
обсуждалось ли это на заседании комитета, может быть, какую-то общую норму
ввести для таких ситуаций, когда задействованы пенсионеры, студенты, в других
сферах? А то получится, каждое ведомство будет с подобной инициативой
выходить... (Микрофон отключён.)
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Пожалуйста, Анатолий Геннадьевич.
АКСАКОВ А. Г. Я думаю, если вы, Александр Георгиевич, что-то предложите, то
ко второму чтению мы ваше предложение внимательно рассмотрим и, возможно,
учтём.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.
Будут ли желающие выступить? Нет.
Выносим законопроект на "час голосования".
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6146 по 6163 из 7019
8-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный
закон "О контрактной системе в сфере закупок, товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 01 мин. 18 сек.)
Проголосовало за 428 чел.95,1 %
Проголосовало против 0 чел.0,0 %
Воздержалось 0 чел.0,0 %
Голосовало 428 чел.
Не голосовало 22 чел.4,9 %
Результат: принято
Принимается в первом чтении.