Заседание № 295

22.04.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1000396-6 "О внесении изменений в статьи 14 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в части, касающейся уточнения порядка приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации или являющихся индивидуальными предпринимателями и инвесторами).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в третьем чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3214 по 3232 из 8806
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и     
30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".                    
                                                                                
Ризван Даниялович Курбанов, пожалуйста, с места.                                
                                                                                
Включите микрофон.                                                              
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Иван Иванович, уважаемые коллеги! Рассматриваемый законопроект        
прошёл все необходимые процедуры. Комитет рекомендует принять в третьем         
чтении проект федерального закона.                                              
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Есть желающие выступить по мотивам? Нет.                                        
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 7261 по 7277 из 8806
13-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и     
30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", третье чтение.     
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 09 мин. 13 сек.)                 
Проголосовало за              436 чел.96,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    436 чел.                                          
Не голосовало                  14 чел.3,1 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Закон принят.                                                                   
                                                                                

Заседание № 294

20.04.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1000396-6 "О внесении изменений в статьи 14 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в части, касающейся уточнения порядка приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации или являющихся индивидуальными предпринимателями и инвесторами).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 2558 по 2623 из 7687
6-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 30   
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".                       
                                                                                
Ризван Даниялович Курбанов, пожалуйста.                                         
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д., фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".                                        
                                                                                
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Рассматриваемый              
законопроект был внесён Правительством Российской Федерации в Государственную   
Думу 18 февраля 2016 года и прошёл все необходимые процедуры для его            
сегодняшнего рассмотрения.                                                      
                                                                                
Напоминаю, что законопроект направлен на создание преференций для               
приобретения гражданства Российской Федерации иностранными гражданами,          
осуществляющими активную экономическую деятельность на территории нашей         
страны.                                                                         
                                                                                
В ходе подготовки законопроекта ко второму чтению к нему поступило три          
поправки: две из них рекомендованы комитетом к принятию и размещены в таблице   
№ 1 и одна поправка рекомендована к отклонению и размещена в таблице поправок   
№ 2.                                                                            
                                                                                
Комитет отмечает, что законопроект соответствует Конституции Российской         
Федерации, федеральному законодательству и международным обязательствам нашей   
страны. На основании изложенного комитет предлагает утвердить таблицу           
поправок № 1, рекомендуемых к принятию, и таблицу поправок № 2, рекомендуемых   
к отклонению, а также принять законопроект во втором чтении.                    
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Будут ли вопросы по таблице поправок № 1? Нет.            
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 1.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 08 сек.)                 
Проголосовало за              297 чел.66,0 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    297 чел.                                          
Не голосовало                 153 чел.34,0 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Есть ли вопросы по таблице поправок № 2? Нет.                                   
                                                                                
Ставится на голосование таблица поправок № 2.                                   
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (11 час. 56 мин. 34 сек.)                 
Проголосовало за              296 чел.65,8 %                                    
Проголосовало против            3 чел.0,7 %                                     
Воздержалось                    1 чел.0,2 %                                     
Голосовало                    300 чел.                                          
Не голосовало                 150 чел.33,3 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается.                                                                    
                                                                                
Законопроект выносится на "час голосования".                                    
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6328 по 6344 из 7687
6-й пункт, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и 30    
Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", второе чтение.        
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 04 мин. 36 сек.)                 
Проголосовало за              391 чел.86,9 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    391 чел.                                          
Не голосовало                  59 чел.13,1 %                                    
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принимается во втором чтении.                                                   
                                                                                

Заседание № 289

25.03.2016
Вопрос:

О проекте федерального закона № 1000396-6 "О внесении изменений в статьи 14 и 30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" (в части, касающейся уточнения порядка приёма в гражданство Российской Федерации в упрощённом порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, осуществляющих трудовую деятельность в Российской Федерации или являющихся индивидуальными предпринимателями и инвесторами).

Стадия рассмотрения:

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

Фрагмент стенограммы:
Строки с 3683 по 3820 из 7378
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и     
30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации". Докладывает        
Екатерина Юрьевна Егорова.                                                      
                                                                                
Пожалуйста.                                                                     
                                                                                
ЕГОРОВА Е. Ю. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые депутаты! Законопроект     
направлен на уточнение критериев и условий приёма в российское гражданство      
иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся выпускниками российских   
образовательных организаций профессионального образования, индивидуальными      
предпринимателями, инвесторами и квалифицированными специалистами.              
                                                                                
Предлагается при рассмотрении вопроса о приёме в гражданство Российской         
Федерации в упрощённом порядке учитывать уплату работодателем страховых         
взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в отношении заявителей из        
числа выпускников российских образовательных организаций профессионального      
образования и заявителей - квалифицированных специалистов.                      
                                                                                
В отношении заявителей из числа индивидуальных предпринимателей предлагается    
учитывать уплату налогов и сборов, а также страховых взносов в Пенсионный       
фонд в размере не менее 1 миллиона рублей в течение трёх лет непрерывно.        
                                                                                
В отношении заявителей из числа инвесторов предлагается учитывать уплату        
налогов и сборов, а также страховых взносов в Пенсионный фонд в размере не      
менее 6 миллионов рублей ежегодно на протяжении как минимум трёх лет.           
                                                                                
Предусматривается также наделение Федеральной миграционной службы и её          
территориальных органов полномочиями запрашивать соответствующие сведения, в    
том числе составляющие налоговую тайну, в отношении данных категорий            
иностранных граждан и лиц без гражданства.                                      
                                                                                
Дополнительных расходов федерального бюджета принятие законопроекта не          
потребует.                                                                      
                                                                                
Прошу поддержать.                                                               
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Ризван Даниялович Курбанов.                                                     
                                                                                
КУРБАНОВ Р. Д. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!                  
Рассматриваемый законопроект Правительством Российской Федерации внесён в       
Государственную Думу в феврале 2016 года, прошёл все необходимые процедуры      
для сегодняшнего рассмотрения.                                                  
                                                                                
Более чем подробно было сказано в докладе уважаемой Екатерины Юрьевны о         
мотивах внесения и концепции законопроекта.                                     
                                                                                
По результатам правовой и лингвистической экспертиз на законопроект поступили   
определённые юридико-технические замечания, которые вполне можно учесть в       
ходе доработки ко второму чтению.                                               
                                                                                
На законопроект поступил положительный отзыв профильного комитета Совета        
Федерации. У Верховного Суда по законопроекту замечаний нет. Наш комитет        
также отмечает, что законопроект соответствует Конституции Российской           
Федерации, федеральному законодательству и международным обязательствам нашей   
страны.                                                                         
                                                                                
На основании изложенного комитет просит законопроект поддержать.                
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Коллеги, пожалуйста, вопросы. Нет вопросов.                                     
                                                                                
Выступления?                                                                    
                                                                                
Сергей Владимирович Иванов.                                                     
                                                                                
ИВАНОВ С. В. Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги! Я не стал бы       
выступать, но предыдущий вопрос меня, конечно, зацепил.                         
                                                                                
Мы абсолютно не против тех, кто в результате антигосударственного переворота,   
можно сказать, фашистского переворота на Украине оказался в России, -           
вопросов нет, надо помогать, мы один народ, спору нет. Но, товарищи, когда      
нам говорят, что для реализации закона никаких денег не потребуется, - вы       
меня извините! (Я сейчас говорю о предыдущем законопроекте, о котором тоже      
докладывала Екатерина Юрьевна.) То есть мы даём в упрощённом порядке            
гражданство человеку, который пришёл и говорит: я в России потратил много       
денег, инвестировал, трали-вали, пятое-десятое... Ну понятно, так во многих     
странах поступают, пожалуйста, хорошо, даём, не вопрос!.. Но вот, кстати,       
Сергей Евгеньевич, фракция ЛДПР внесла законопроект, которым предлагается в     
упрощённом порядке дать гражданство ветеранам Великой Отечественной войны,      
если их там напрягают - ну помните, с Кононовым была какая ситуация, с нашим    
ветераном, такие есть случаи, - нам сказали: нет денег в бюджете. Мы даже не    
знаем, сколько таких ветеранов может оказаться у нас и попросить гражданство,   
всё равно говорят: нет денег, - и законопроект завис.                           
                                                                                
А сейчас что получается, уважаемые коллеги? Мы не против принятия, но давайте   
думать, что мы принимаем. Программа по переселению соотечественников - я        
выступал по этому вопросу, когда только-только её принимали, - предполагает,    
что лицам, которые пожелали принять участие в этой программе и поехать,         
заметьте, не в Крым, а в Сибирь и на Дальний Восток, будут выплачиваться        
пособия, их будут трудоустраивать, должны оплатить перевозку их                 
двадцатитонного контейнера, и то же самое должно быть в отношении членов их     
семей. А это большие деньги, это очень большие деньги! Именно поэтому           
программа по переселению соотечественников предусматривает количественные       
ограничения. Кстати, единственный регион, куда люди поехали, - это              
Калининград, вот туда люди ещё ехали, во все остальные регионы - крайне мало,   
крайне... ну сейчас, может быть, что-то изменилось... Так вот, повторяю,        
программа по переселению соотечественников предусматривает количественные       
критерии, то есть определяет, сколько людей мы можем обустроить, если они       
поедут, скольким людям мы можем дать деньги. Сейчас у нас, вы сами прекрасно    
знаете, около миллиона человек, которые перебежали из-за войны, из-за того,     
что там происходит, в нашей замечательной соседке Украине, прибежали к нам. А   
если они все захотят - а они захотят! - в программе поучаствовать, получить     
гражданство, вернее, вид на жительство? Им скажут: ребята, извините, квоты      
закончились. И я спрашиваю: а где же здесь соответствие с Конституцией? Что     
дальше-то будем делать? Они пойдут в суд и будут говорить: ребята, ну как же    
так, ведь у вас в Конституции написано, что все, кто законно находится на       
территории России, имеют одинаковые права и несут одинаковую ответственность.   
И что мы им будем отвечать? А нам здесь говорят: мы не видим проблем с          
деньгами. Если вы проблем с деньгами не видите, уважаемые, тогда давайте        
всё-таки ветеранам, которые ещё, слава богу, живы, дадим гражданство, если      
они в этом нуждаются. Однако для них денег нет! Поэтому я, Сергей Евгеньевич,   
не понимаю, честно говоря...                                                    
                                                                                
Ещё раз говорю: фракция ЛДПР не против таких предложений, но, товарищи,         
давайте уже в конце концов реально смотреть на вещи!                            
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Сергей Владимирович, то есть фракция поддержит этот       
законопроект?                                                                   
                                                                                
ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.)                                                           
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Но поддержит, да? Не очень, но поддержит.                 
                                                                                
Екатерина Юрьевна, будете ещё раз выступать?                                    
                                                                                
ЕГОРОВА Е. Ю. Я коротко отмечу, что мы не создаём заново какого-то              
упрощённого механизма приёма в российское гражданство, он уже существует, мы    
уточняем критерии, по которым будет подтверждаться обоснованность               
предоставления гражданства посредством запросов Федеральной миграционной        
службы.                                                                         
                                                                                
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо.                                                  
                                                                                
Выносим законопроект на "час голосования".                                      
                                                                                
Фрагмент стенограммы:
Строки с 6201 по 6217 из 7378
28-й вопрос, проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 14 и     
30 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".                    
                                                                                
Включите режим голосования.                                                     
                                                                                
Покажите результаты.                                                            
                                                                                
               РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (17 час. 06 мин. 50 сек.)                 
Проголосовало за              438 чел.97,3 %                                    
Проголосовало против            0 чел.0,0 %                                     
Воздержалось                    0 чел.0,0 %                                     
Голосовало                    438 чел.                                          
Не голосовало                  12 чел.2,7 %                                     
Результат: принято                                                              
                                                                                
Принят в первом чтении.